ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях



Дело №5-45/11 г.                                         п. Дубки

02.12.2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Саратовского районного суда Саратовской области                        - Иванов М.В.,

при секретаре                                                                                             - Безруковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Саратовская мясная компания», фактически расположенного по адресу: <адрес> (юридический адрес: <адрес>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Саратовская мясная компания» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора по Петровскому району плановой выездной проверки ООО «Саратовская мясная компания» с 22.11.2011г. по 25.11.2011г. (6 часов), расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных действующим законодательством (ст.24, ст.25, ст.29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 ФЗ; п.4.8. п.5.1., п.5.2. п.6.2. п.6.5. п.6.6. п.6.7., п.6.8., п.6.11., п.6.12., п.6.14. п.7.1. п.8.5. п.11.3., п.11.4., п.11.5. п.11.6. п.11.7., п.11.8., п.11.10., п.11.12., п.13.1. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности), а именно:

- отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук в производственных помещениях, в том числе в помещении по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции, где в основном применяется немеханизированный ручной труд электросушилки для рук (п.4.8. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- отсутствует защитная арматура на светильниках в производственных помещениях, в том числе в помещении по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции, осветительные приборы грязные, имеются перегоревшие люминесцентные лампы, не представлен договор на утилизацию, акты выполненных работ, не выделено место для накопления перегоревших люминесцентных ламп с оборудованным металлическим контейнером (п.5.1., п.5.2. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- полы во всех производственных помещениях, в помещении по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции имеют выбоины, щели не позволяющие проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств п.6.5. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»

- имеются участки скола, выпадения глазурированной плитки, облицовочных панелей стен во всех производственных помещениях, в помещении по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции имеются участки стен без облицовки не позволяющие проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.6.2. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- текущий ремонт помещений, в том числе в помещении по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции не проводился более 6 месяцев (п.6.6. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- во всех производственных, бытовых и вспомогательных помещениях, в том числе в помещении по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции грязно, технологическое оборудование, инвентарь загрязнено жиром, отсутствует график проведения текущих и генеральных уборок, санитарных обработок технологического оборудования, инвентаря и цехового транспорта, инструкции по мойке и профилактической дезинфекции, отсутствуют мойки для мытья внутрицехового инвентаря с подводкой горячей и холодной воды (п.6.7., п.6.8., п.6.11., п.6.12., п.6.14. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- отсутствует маркировка на транспортных устройствах для каждого вида сырья и готовой продукции (п.8.5. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- не представлены документы на материалы технологического оборудования, инвентаря и тары, используемых для производства пищевых продуктов и упаковки готовой продукции в вакуумном цехе (п.7.1. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- не представлены личные медицинские книжки с допуском к работе и гигиенической подготовкой по программе санитарного минимума работников предприятия, в том числе работников по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции, где в основном применяется немеханизированный ручной труд (п.11.3., п.11.4., п.11.5. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности);

- не проводится осмотр работников производственных цехов на наличие гнойничковых заболеваний и катаральных явлений, в том числе работников по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции, где в основном применяется немеханизированный ручной труд, отсутствует медицинский работник в штатах предприятия или договор с лечебным учреждением на медицинское обслуживание (п.11.6. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»);

- работники предприятия находятся на рабочих местах в личной верхней одежде, в качестве спец. одежды имеются безрукавки и фартуки из прозрачной полиэтиленовой пленки, которые полностью не закрывают личную одежду, отсутствуют спец. головные уборы и обувь, в том числе у работников цеха по выработке деликатесной продукции и вакуумной упаковки готовой продукции, отсутствуют индивидуальные средства защиты работающих на обваловке и жиловке мяса, не представлен договор на стирку специальной одежды, отсутствует необходимый комплект санитарной одежды у работников предприятия (п.11.7., п.11.8., п.11.10., п.11.12., п.13.1. СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»).

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного разбирательства от него не поступило.

Кроме того, вина ООО «Саратовская мясная компания» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №455 от 25.11.2011 г., в котором перечислены указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, с объяснением законного представителя ООО «Саратовская мясная компания» о том, что нарушениями он согласен, будут проводится ремонтные работы (л.д. 5-6);

- актом проверки органом государственного контроля территории и помещений ООО «Саратовская мясная компания» №2265-в от той же даты, с приложенными фотоматериалами, о выявлении допущенных юридически лицом нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 11-25);

- протоколами взятия (проб) товаров для проведения экспертизы (л.д. 62-64).

В силу п. 14.1 соблюдение требований Санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении ООО «Саратовская мясная компания» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания суд, помимо прочего, учитывает характер совершенного правонарушения, в том числе тот факт, что допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения непосредственно влияют на возможность возникновения случаев заболевания острыми кишечными инфекциями среди сотрудников предприятия и в дальнейшем угрозы жизни и здоровью людей, возникновения массовых инфекционных заболеваний и отравления среди населения

Учитывая, при этом, отсутствие отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств, привлечение его к административной ответственности впервые, суд, хотя и пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности, однако не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Саратовская мясная компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации цеха по производству деликатесной продукции ООО «Саратовская мясная компания», расположенного по адресу: <адрес> - на срок 20 (двадцать) суток.

В силу ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, засчитать в срок административного приостановления эксплуатации указанных объектов срок временного запрета их деятельности - с 08-00 час. 25.11.2011 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья.подпись

Копия верна

Судья

Секретарь