30 декабря 2010 года поселок Дубки Судья Саратовского районного суда Саратовской области Симшин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от начальника отдела надзорной деятельности по Саратовскому району Саратовской области главного государственного инспектора Саратовского района по пожарному надзору административный материал в отношении МДОУ «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, УСТАНОВИЛ: В 10 часов 20 декабря 2010 года главным государственным инспектором Саратовского района по пожарному надзору ФИО1, на основании поручения первого заместителя председателя правительства РФ от 30 сентября 2010 года № ИШ-П4-6701, распоряжения главного государственного инспектора РФ № 441 от 19 октября 2010 года, распоряжения начальника главного управления МЧС России по Саратовского области № 2 от 02 ноября 2010 года и распоряжения начальника ОНД по Саратовскому району № 151 от 08 декабря 2010 года проведена внеплановая проверка обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и помещениях муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838), а именно: - из помещений, где пребывают 10 детей и более, отсутствует второй эвакуационный выход (ст. ст. 89, 151 табл. 29 ФЗ - 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 5.2.12 СП 1.13130.2009), - ширина каждого из обоих выходов из группы менее 1,2 метра и общая пропускная способность этих выходов, кроме каждого из них, не обеспечивает безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении группы (ст. ст. 89, 151 ФЗ - 123, п. 53 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97, п.п. 4.2.3, 4.2.4, 5.2.14 СП 1.13130.2009), - полы, стены, потолок в зальных помещениях группы отделаны материалами, сведения об уровне пожарной безопасности которых отсутствуют (линолеум, ковровые покрытия, обои) (ст. ст. 89, 151 табл. 29 ФЗ - 123, п. 3 ППБ 01-03, п. 1.8 СНиП 1.08.02-89, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009). Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам: Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вина муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области» в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №241 от 20 декабря 2010 года, в котором перечислены нарушения требований пожарной безопасности, с объяснением законного представителя о том, что нарушения допущены, в связи с отсутствием финансирования (л.д. 3); - актом проверки органом государственного пожарного надзора муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области» №151 от 20 декабря 2010 года о выявлении допущенных юридически лицом нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 5). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, в том числе тот факт, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на распространение пожара по элементам конструкций помещений и находящихся в них материальных ценностей, время начала эвакуации людей, создадут трудности при проведении эвакуации, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, что, в совокупности, создает угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая, кроме прочего, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, суд, хотя и пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности, однако не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Светлячок» село Рыбушка Саратовского района Саратовской области», по адресу: <адрес> - на срок 10 (десять) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд. Судья: подпись