о назначении наказания 11 октября 2010 года п. Дубки Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи - Беличенко А.В., при секретаре - Власенко Е.Д., с участием: законного представителя юридического лица - Стеценко С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от главного государственного инспектора Саратовского района по пожарному надзору Глазунова В.А. административный материал в отношении Муниципального учреждения культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: С 10 часов 00 минут 08 сентября 2010 года до 10 часов 00 минут 27 сентября 2010 года главным государственным инспектором Саратовского района по пожарному надзору Глазуновым В.А. на основании распоряжения № 107 от 01 сентября 2010 года проводилась внеплановая проверка противопожарного состояния «Дома досуга с. Шевыревка» - филиала юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ «Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838), «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: - ответственные лица за пожарную безопасность в помещениях Дома досуга на прошли обучение по пожарно-техническому минимуму (п. 4. ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п. 89, 91 ППБ 01-03 п. 3., НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций», зарегистрирован в Минюсте 21.01.2008 г. № 10938); - территория Дома досуга не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением в соответствии со СНиП 2.04.02.-84 «Водоснабжение. Наружные сети» (п. 4. ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п. 3 ППБ-01-03, СНиП 2.04.02.-84), что непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей в помещениях «Дома досуга с. Шевыревка»; - не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки (п. 4. ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 3, 57, ПТЭЭП п. 2.12.17); - имеются нарушения при эксплуатации электрооборудования - эксплуатируется электрический светильник, не оборудованный защитным колпаком (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п. 60 ППБ 01-03); - дверь электрощитовой выполнена не противопожарной (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14*, СНиП 31.03.2001 п. 7.3); - в электрощитовой производится хранение горючих материалов (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 40); - помещения различного класса функциональной пожарной опасности (электрощитовая дома досуга и подсобное помещение магазина) имеют сквозное отверстие (отдушину) (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 5.21*); - в помещении Дома досуга не соблюдается противопожарный режим, на полу находятся окурки сигарет (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п. 15 ППБ-01-03), что непосредственно влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания «Дома досуга с. Шевыревка» и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей; - ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м. (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.16*); - дверь эвакуационного выхода из спортивного зала не оборудована легко открывающимся запором из нутрии без ключа (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, п. 52 ППБ 01-03); - на путях эвакуации через помещение библиотеки размещен металлический стеллаж с книгами (п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, ППБ 01-03 п. 53), что непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений «Дома досуга с. Шевыревка» во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. Таким образом, Муниципальным учреждением культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В судебном заседании законный представитель юридического лица - Стеценко С.П. пояснила, что действительно со стороны Муниципального учреждения культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области допущены указанные выше нарушения в связи с отсутствием финансирования в этой части. Вина Муниципального учреждения культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области в совершении указанного правонарушения подтверждается: Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях Муниципального учреждения культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность виновного лица. Совершенное правонарушение представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку в связи с нарушением требований пожарной безопасности ставятся под угрозу жизнь и здоровье людей. Смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств, суд по делу не усматривает. Учитывая то, что Муниципальным учреждением культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области впервые совершено данное административное правонарушение, суд, хотя и пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности, однако в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях П О С Т А Н О В И Л: Признать Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации всего электрооборудования и помещений в здании «Дома досуга с. Шевыревка» - филиала МУК «Дома культуры ст. Тарханы» Саратовского района Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес> - на срок 10 суток, для устранения допущенных нарушений. Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Саратовский областной суд. Судья: подпись