о назначении наказания

13 октября 2010 года         поселок Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области Симшин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от начальника территориального отделения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в Петровском районе Зубкова Д.А. административный материал в отношении МДОУ «Детский сад «Ромашка» п. Водник Саратовского района Саратовской области» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

С 28 сентября 2010 года по 29 сентября 2010 года должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в Петровском районе, на основании распоряжения № 1898-в от 01 сентября 2010 года проводилась плановая проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, исполнения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года юридическим лицом - МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований санитарного законодательства: ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года; санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249 - 03 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», а именно нарушения пунктов:

п. 2.3.1. - стены помещений склада сыпучих продуктов, прачечной, холодной веранды нуждаются в проведении капитального ремонта (имеются внутренние и внешние сквозные и поверхностные трещины вертикального и горизонтального расположения);

п. 2.5.14 - оконные блоки не открываются, находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, не может проводиться чистка оконных стекол, согласно санитарным требованиям;

п. 2.2.11 - в группе отсутствует 2-х или 3-х гнездная мойка для мытья посуды с подводкой холодной и горячей воды;

п. 2.2.17 - в санузле отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук детей, отсутствуют душевые поддоны для проведения закаливающих процедур, отсутствует раковина для мытья рук сотрудников;

п. 2.10.3, п. 2.7.6. - над плитой в горячем цехе отсутствует дополнительная вентиляция с механическим побуждением, отсутствует подводка горячей воды к мойкам на кухне;

п. 2.10.5. - отсутствует металлическая ванна для мытья кухонной посуды;

п.2.3.1., п.2.3.2. - стена помещения пищеблока над мойками не имеет отделки и облицовки глазурированной плиткой, допускающей уборку влажным способом и дезинфекцию;

2.10.6, п. 2.10.7. - отсутствует решетчатый стеллаж для хранения чистой кухонной посуды, чистаякухонная посуда и разделочный инвентарь хранятся в приспособленном шкафу, не имеющего моющегося покрытия;

п. 2.10.2.(приложение №7) - требуется замена разделочных столов - гигиеническое алюминиевое покрытие имеет выбоины, деформированное, недостаточное количество разделочного инвентаря - отсутствуют доски и ножи для гастрономии, сельди, кур;

п. 2.10.26. - нарушены сроки реализации скоропортящихся продуктов (масло сливочное, рыба свежемороженая, яйца), не ведется журнал бракеража сырых продуктов;

п.2.10.27. - в холодильниках для хранения особо скоропортящихся продуктов не контролируется температурный режим - отсутствуют термометры;

п. 2.10.21 - не контролируется 1 раз в 10 дней выполнение среднесуточной нормы выдачи продуктов на 1 ребенка, не проводится коррекция питания в следующей декаде, не ведется накопительная ведомость;

п. 2.10.20 - не проводится витаминизация 3-их блюд;

п.2.10.33. - не проводится профилактика микронутриентной недостаточности йодированной солью;

п.2.15.3. - не ведется журнал «Здоровье» установленного образца;

п. 2.11.2.(приложение 16) - отсутствуют медицинское оборудование и инструментарий для оценки состояния здоровья детей;

п. 2.2.32. п.2.3.4., п.2.3.5., п. 2.7.6., п. 2.8.17 - в постирочной (прачечной) имеется один вход для сдачи грязного и получения чистого белья, требуется проведения ремонта покрытия стен, потолка, пола, установлена 1 ванна без подводки труб канализации, холодной и горячей воды, отсутствует стиральная машина для стирки постельного белья, гладильный стол, стеллажи для хранения чистого постельного белья и принадлежностей, постельное белье стирается в домашних условиях, отсутствует график смены постельного белья в группе;

п. 2.6.11 - не проводится контроль за температурным режимом во всех основных помещениях пребывания детей - отсутствуют бытовые термометры;

п. 2.5.13. - отсутствует договор на утилизацию люминесцентных ламп, специально выделенное помещение для сбора неисправных и перегоревших ламп;

п. 2.3.1. - в помещениях ДОУ стены оклеены бумажными обоями, не допускающими уборку влажным способом и дезинфекцию;

п.2.4.4., п.2.4.5. - в 3-х возрастной группе используются для занятий и приема пищи 4-х местные столы, подбор мебели без учета антропометрических показателей детей;

п. 2.10.8. - требуется замена сервизной посуды в группе - используются керамические бокалы с отбитыми краями, сколами;

п.2.4.18. - в туалете для детей не установлены вешалки с индивидуальными ячейками для детских полотенец и предметов личной гигиены, отсутствует хозяйственный шкаф,

п. 2.8.1. - не качественно проведена влажная уборка всех помещений детского сада - пыль, захламление картонной тарой, паутина;

п. 2.8.5. - в туалете отсутствует уборочный инвентарь;

п. 2.8.6., п. 2.8.7. - отсутствуют дезинфицирующие средства;

п.2.1.19. - не оборудована площадка для сбора мусора и пищевых отходов в хозяйственной зоне на территории МДОУ, отсутствуют контейнеры для сбора ТБО, бытовой мусор утилизируется посредством сжигания в специально выкопанной яме на хоз. дворе;

п.2.1.20 - на прилегающей к МДОУ территории игровой площадки и хоз. двора имеется бытовой и строительный мусор;

п. 2.1.16. - не оборудована крышка на песочнице, отсутствует песок;

При проверке выявлены нарушения требования санитарных правилам и норм к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья СП 2.3.6. 1079 - 01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно в нарушении пунктов

п.3.3 - отсутствуют ванны для мытья кухонной посуды;

п.3.5 - отсутствует горячее водоснабжение на пищеблоке;

п. 4.5. - отсутствует приточно-вытяжная вентиляция (локальная вытяжная система) над электрической плитой.

Таким образом, юридическим лицом - МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель юридического лица - ФИО2 пояснила, что действительно со стороны МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области»допущены указанные нарушения, в том числе в связи с отсутствием финансирования. Часть указанных нарушений в настоящее время устранены, остальные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Вина МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области» в совершении правонарушения подтверждается:

• протоколом об административном правонарушении № 193 от 29 сентября 2010 года (л.д. 7-8),
• актом проверки № 1898-в от 29 сентября 2010 года (л.д. 9-10),

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность виновного лица.

МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области» впервые совершено данное административное правонарушение, поэтому суд, пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа, однако не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МДОУ «Детский сад «Ромашка» поселка Водник Саратовского района Саратовской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, со взысканием указанной суммы в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Саратовский областной суд.

Судья: подпись