О прекращении деятельности

Дело № 2-1285/10

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

02 августа 2010 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шадриной Е. В.,

при секретаре Шергиной Ю. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественной организации – ФИО3 о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Общественной организации ФИО3 о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Заявленные требования обосновывают тем, что Министерство юстиции УР Дата обезличена года зарегистрировало Общественную организацию – ФИО3 (далее – Организация), председателем которой (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации) является ФИО2 В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц, без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании; указанные сведения должны предоставляться не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ч. 4, 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно пп. 37, 38, 81 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 177, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по УР (далее Управление) наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; осуществлению контроля за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; а также по обращению в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. В результате осуществления контрольных полномочий Управлением установлено, что ответчик с Дата обезличена по настоящее время не представлял в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, а также не представил сведения за 2006-2009 годы, обязанность по предоставлению которых установлена абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ. Управлением в адрес Организации Дата обезличена года было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Указанное предупреждение вернулось в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» об отсутствии Организации по адресу, сведения о котором содержатся в уставе Организации и ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления. Таким образом, вышеназванные нарушения положений законодательства Организацией свидетельствуют о том, что она фактически прекратила свою деятельность и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца не явился, представив заявление о рассмотрение дела без его участия, согласии на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки и письменных возражений не представил. С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, ограничиваясь исследованием доказательств, представленных сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. Федерального закона от 19.07.1998 года) общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно - ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.

Ответчик согласно ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 12.03.2002) «Об общественных объединениях» был зарегистрирован Министерством юстиции Удмуртской Республики, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения от Дата обезличена года (л. ...).

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Определением от Дата обезличена года распределено бремя доказывания, сторонам разъяснены их права и обязанности. В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Истцом в адрес ответчика 14.05.2010 года за Номер обезличен направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства, в связи с непредоставлением указанных в абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» сведений о продолжении деятельности с 1998 года, а также информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009 годы (л. ...). Почтовым уведомлением (л. ...) подтверждается отсутствие общественной организации - ФИО3 по адресу регистрации, что также рассматривается судом как нарушение установленных ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязанностей.

Нарушение установленных Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязанностей ответчиком подтверждено и представленной справкой от Дата обезличена года (л. ...).

Ответчиком каких-либо возражений, доказательств в обоснование возражений по предъявленным исковым требованиям не представлено.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено наличие у истца оснований для обращения с исковыми требованиями, а также наличие оснований для их удовлетворения. В связи с непредоставлением Общественной организацией – ФИО3 сведений о продолжении своей деятельности, неоднократным непредоставлением ответчиком сведений об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009 годы, Общественная организация – ФИО3 признается прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключается из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественной организации – ФИО3 о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Общественную организацию – ФИО3 прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Общественную организацию – ФИО3.

Взыскать с Общественной организации – ФИО3 4000 рублей государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления.

Судья Сарапульского

городского суда УР Е. В. Шадрина