ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации14 декабря 2010 года Дело № 2-1880/2010
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Н.А.Косаревой,
при секретаре А.Е.Елесиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к <данные изъяты> о ликвидации,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – истец) обратилось в суд с иском к <данные изъяты> о ликвидации.
Свои требования истец мотивировал тем, что Автономная некоммерческая организация «Жилуправление «Дачный» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 5 по УР 30.08.2005 г.; сведения об организации 30.08.2005 г. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сарапулу УР за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>; директором, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ФИО1; согласно подпунктам 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ, а также по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций; в соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 этого закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН 0001, ОН 0002); согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов руб., представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций установлено, что сведения, предусмотренные п.п. 3 и 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации; в результате контрольных полномочий истцом установлено, что ответчиком не представлены отчеты по форме ОН0001, ОН0002 за 2006-2008 г.г., а также не представлены сведения, предусмотренные п. 3 (3.1) ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2009 г.; истцом в адрес организации было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства РФ; указанное предупреждение вернулись в Управление с отметкой органа почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»; истцом 22.06.2010 г. направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства РФ на домашний адрес руководителя, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц со сроком устранения нарушений до 23.07.2010 г.; руководитель организации надлежащим образом уведомлен о допущенных нарушениях, однако нарушения в установленный срок не устранены; истец просит ликвидировать <данные изъяты>
Представитель истца в суд не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика в суд не явился, был извещен по последнему известному месту нахождения организации, доказательств уважительности причин неявки в суд не направил, возражений против иска в суд не представил.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования надлежит удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться, в частности, в форме автономных некоммерческих организаций.
Уставом Автономной некоммерческой организации «Жилуправление «Дачный» предусмотрено, что она является некоммерческой организацией и не имеет членства (п. 1.1); организация имеет статус юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке (п. 1.5); учредителем организации является ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>17 (п. 1.3); организация использует имущество для целей, определенных в Уставе, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей (п. 1.7); местонахождение организации: <адрес> (п. 1.11).
Согласно решению № 1 от 15.08.2005 г. Единственного учредителя <данные изъяты> ФИО1 назначен директором организации.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, местом юридического лица является: <адрес>.
В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 этого закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов руб., представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций установлено, что сведения, предусмотренные п.п. 3 и 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике обращалось к организации и направляло ей предупреждение от 30.09.2009 г. № 03-17/3452 и от 22.06.2010 г. № 03-35/3275 об исполнении организацией обязанности, предусмотренной ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Предупреждение направлялось Управлением как по месту нахождения юридического лица, так и лицу, возглавляющему эту организацию.
Справкой Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике от 22.10.2010 г. подтверждается, что в журналах регистрации учета входящей корреспонденции Управления за период с 01.09.2008 г. по настоящее время информации о продолжении деятельности, документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 годы, заявления о соответствии пункту 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2009 г., поступивших от <данные изъяты> (учетный номер 2519-НО) не имеется.
Статьей 18 ГК РФ предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Проверив все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что допущенное некоммерческой организацией нарушение закона является грубым и существенным, что может повлечь за собой ликвидацию организации.
Статьей 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Поскольку судом установлено, что некоммерческая организация в течение длительного времени не исполняет требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в силу п. 10 ст. 32, 21 указанного закона имеются основания для ликвидации этой некоммерческой организации и о внесении записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к <данные изъяты> о ликвидации удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию - <данные изъяты>, о чем внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А.Косарева