О ликвидации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

26 ноября 2010 года Дело № 2-1879/2010

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Н.А.Косаревой,

при секретаре А.Е.Елесиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к <данные изъяты> о ликвидации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – истец) обратилось в суд с иском к <данные изъяты> ответчик) о ликвидации.

Свои требования истец мотивировал тем, что <данные изъяты> зарегистрирован Администрацией г. Сарапула 22.03.1999 г.; сведения об организации 16.12.2002 г. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сарапулу УР за основным государственным регистрационным номером 1021800998625, учетный номер 2542-НО; председателем, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ФИО4; согласно подпунктам 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ, а также по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций; в соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 этого закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН 0001, ОН 0002); согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов руб., представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом; постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций установлено, что сведения, предусмотренные п.п. 3 и 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации; в результате контрольных полномочий истцом установлено, что ответчиком не представлены сведения, предусмотренные п. 3 (3.1) ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2009 г.; истцом неоднократно в адрес организации выносились письменные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства РФ (30.09.2009 г., 23.06.2010 г.); указанные предупреждения вернулись в Управление с отметкой органа почтовой связи об отсутствии организации и ее руководителя по адресам, сведения о которых содержатся в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц; истец просит ликвидировать <данные изъяты>

Представитель истца в суд не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился, был извещен по последнему известному месту нахождения организации, доказательств уважительности причин неявки в суд не направил, возражений против иска в суд не представил.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 118 ГК РФ фондом для целей настоящего кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные фонды. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Уставом Благотворительного Фонда инвалидов-участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. «Святой Георгий» (далее Фонд) предусмотрено, что фонд является некоммерческой организацией и не имеет членства (п. 1.2); фонд осуществляет свою деятельность, в частности, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 1.3); фонд имеет статус юридического лица с момента государственной регистрации Устава Фонда (п. 1.6); Фонд имеет самостоятельные органы управления, в том числе, исполнительный орган в лице исполнительного директора, самостоятельный баланс, смету, расчетный и другие счета в банках и иных финансово-кредитных учреждениях РФ и за рубежом, ценные бумаги, имущество, в том числе недвижимое и земельные участки, иные материальные ценности и ресурсы (п. 1.7); юридический адрес и местонахождение Фонда, а также исполнительного органа: <адрес> (п. 1.16).

Согласно выписке из протокола № 1 собрания участников <данные изъяты>. от 29.10.1998 г. по созданию <данные изъяты> председателем Совета учредителей Фонда избран ФИО4

Свидетельством о государственной регистрации предусмотрено, что Фонд зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, юридическим адресом местонахождения является <адрес>.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что Фонд зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, адресом местом нахождения) юридического лица является: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 этого закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов руб., представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций установлено, что сведения, предусмотренные п.п. 3 и 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике обращалось к Фонду и направляло ему предупреждения от 30.09.2009 г. № 03-17/3464 и 23.06.2010 г. № 03-35/3289 об исполнении Фондом обязанности, предусмотренной ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Предупреждения направлялись Управлением как по месту нахождения юридического лица, так и лицу, возглавляющему эту организацию.

Справкой Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике от 22.10.2010 г. подтверждается, что в журналах регистрации учета входящей корреспонденции Управления за период с 01.09.2008 г. по настоящее время информации о продолжении деятельности, документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 годы, заявления о соответствии пункту 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2009 г., поступивших от Благотворительного Фонда инвалидов-участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. «Святой Георгий» (учетный номер 2542-НО) не имеется.

Статьей 18 ГК РФ предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Проверив все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что допущенное некоммерческой организацией нарушение закона является грубым и существенным, что может повлечь за собой ликвидацию организации.

Статьей 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку судом установлено, что некоммерческая организация в течение длительного времени не исполняет требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в силу п. 10 ст. 32, 21 указанного закона имеются основания для ликвидации этой некоммерческой организации и о внесении записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Благотворительному <данные изъяты> о ликвидации, удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - <данные изъяты>, о чем внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А.Косарева