2-1021/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Арефьевой Ю.С.
при секретаре Корниловой М.М.,
при участии: представителя истца Горбуновой Г.А., представителя ответчика Петровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мымриной Любови Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Мымрина Л.Н. обратилась в Сарапульский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе) о восстановлении пенсионных прав, просит:
- признать решение УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным;
- обязать УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе зачесть в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-обязать УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе в назначении пенсии ей было отказано, поскольку ею не представлено документов, подтверждающих факт работы в качестве маляра с веществами не ниже 3 класса опасности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО12 в качестве маляра 2 разряда. В представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе начальника ФИО12 за № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ей присвоен 3 разряд как штукатуру – маляру; в лицевых счетах ее должность значится как штукатур – маляр. В Сарапульском ФИО12 было несколько звеньев, в которых работали по 2-3 маляра, штукатуры работали в других звеньях. Предприятие занималось ремонтом в квартирах граждан и на предприятиях. На объектах они выполняли обойные и покрасочные работы. Малярам предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались спецжиры и средства индивидуальной защиты. В трудовой книжке ее должность указана как маляр.
В судебное заседание истец Мымрина Л.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.
Представитель истца Горбунова Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мымрина Л.Н. работала в должности маляра в ФИО12, после реорганизации, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, в ФИО16 Запись о реорганизации не была внесена в трудовую книжку Мымриной Л.Н. в связи с тем, что в 1992 году истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. Поскольку в приказах по предприятию должность истца именовалась по разному (маляр; штукатур – маляр), ответчик отказался включить спорный период в специальный стаж и отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Представитель УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе Петрова И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что в спорный период Мымрина Л.Н. работала, как следует из трудовой книжки, в должности маляра. Однако в приказе начальника ФИО12 о присвоении ей 3 разряда она указана в качестве штукатура – маляра. В лицевых счетах должность Мымриной Л.Н. также названа «штукатур – маляр», тогда как право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно Списку № 2, имеют маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В период с декабря 1992 года по август 1995 года Мымрина Л.Н. работала в ФИО16 но каких либо документов по указанному предприятию, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии, истец суду не представила.
Свидетель ФИО8 суду показала, что работала в ФИО12 в качестве маляра вместе с истицей на одних объектах, выполняли одни и те же работы, штукатурными работами не занимались. За вредность и ей, и Мымриной Л.Н. выдавали талоны на молоко, предоставляли дополнительный отпуск.
Свидетель ФИО9 суду показала, что работала в ФИО12 начальником отдела кадров, а Мымрина Л.Н. в качестве маляра. Работники ФИО12 выполняли строительные и ремонтные работы в Каракулинском и Сарапульском районах, существовало несколько бригад, в которых были заняты каменщики, маляры, сантехники, штукатуры. Продолжительность их рабочего дня составляла 8 часов. ФИО12 входило в состав треста ФИО23 затем была создана ФИО16 - самостоятельное юридическое лицо, однако характер работы маляров и их условия труда не изменились.
Свидетель ФИО10 суду показала, что работала в ФИО12 в качестве инженера, затем – мастера. Мымрина Л.Н. работала в качестве маляра – штукатура, в ее трудовую функцию входило выполнение малярных работ, штукатурные работы выполнялись как дополнительные. Отдельно специальности штукатура в ФИО12 не было. Бригада, в которую входила и Мымрина Л.Н., работала на социальных объектах, выполняли ремонтные работы в жилых домах и квартирах. Иногда для выполнения малярных работ требовалось подготовить рабочую поверхность перед покраской, выполнить подготовительные штукатурные работы.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
ДД.ММ.ГГГГ Мымрина Л.Н. обратилась в УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением УПФ РФ в г. Сарапуле и Сарапульском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии Мымриной Л.Н. отказано в связи с наличием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в виде 1 года 0 месяцев 7 дней, вместо требуемых 10 лет. При этом пенсионным органом не был включен в специальный стаж период работы истицы в ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура – маляра.
Как следует из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ она принята в ФИО12 в качестве маляра 2 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ переведена маляром 3 разряда (запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволена из ФИО16
В личной карточке Мымриной Л.Н. ее должность также значится как «маляр».
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником Управления по делам архивов Администрации г. Сарапула, в документах объединенного архивного фонда ФИО30 и его предшественников, в приказе начальника ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Мымрину Л.Н. временно работавшую в ФИО23 со ДД.ММ.ГГГГ перевести постоянно маляром 2 разряда».
В приказе начальника ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «На основании протокола заседания тарифно – квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоить разряды следующим рабочим: Мымриной Л.Н. – штукатур – маляр 3 разряд.»
В приказе директора ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № значится: «Уволить маляра Мымрину Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ».
В ведомостях начисления заработной платы ФИО12 указано: « Мымрина Л.Н., маляр 2 р.; с декабря 1983 г. – штукатур – маляр 3 р; с декабря 1992 года – ФИО16
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что должность истицы, отраженная в приказах, имеет разночтения с записями в трудовой книжке и личной карточке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, приложение к постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па, запись в трудовой книжке является основными доказательствами факта работы с тяжелыми условиями труда.
Как следует из трудовой книжки и подтверждается приказом, Мымрина Л.Н. принята в ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ постоянно маляром 2 разряда.
В дальнейшем, в приказе о присвоении 3 разряда, должность Мымриной Л.Н. указана как «штукатур – маляр». Однако, поскольку доказательств перевода Мымриной Л.Н. на другую должность, изменения характера и условий труда истицы, ответчиком не представлено, суд считает установленным, что истица осуществляла трудовую деятельность в качестве маляра.
Кроме того, судом учитывается, что согласно Перечню должностей рабочих ФИО23, которым предоставлен дополнительный отпуск за вредность и дополнительный отпуск за стаж работы, утвержденному главным инженером ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, к таким должностям отнесена, в частности, должность маляра (должность штукатур – маляр либо штукатур в перечне отсутствует), и им установлен основной отпуск, равный 12 дням и дополнительный – 6 дням. Из личной карточки Мымриной Л.Н. следует, что ей предоставлялся дополнительный отпуск.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 2\1991 года № 10 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Согласно Списку № 2 (XXXIII "Общие профессии", подраздел поз. 232 00000 – 13450), работа маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, включается в стаж работы, которая дает право на пенсию на льготных условиях.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
В соответствии с п.2,19 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В тех случаях, когда в Списках № 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работников на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно – гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс).
Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является факт постоянной занятости истца в оспариваемые ответчиком периоды в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") установлено, что в соответствии с Законом СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" применение Списков N N 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Как изложено выше, Мымрина Л.Н. работала в должности маляра ФИО37 с ДД.ММ.ГГГГ; после реорганизации, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ – в ФИО16.
Согласно справке ФИО42 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 в состав которого входило и ФИО37, был преобразован в ФИО45 в 1992 году. С момента создания арендного предприятия и реорганизации ФИО23 в ФИО16 - это предприятие никакого отношения к ФИО42 не имеет.
Таким образом, представленные истцом в обоснование своих требований письменные доказательства, выданные ФИО23 и его преемниками, имеют отношению к периоду работы истицы до реорганизации ФИО37, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ФИО23 утвержден Перечень должностей рабочих ФИО23, которым предоставлен дополнительный отпуск за вредность. К ним относятся в том числе, маляр, маляр по ремонту квартир.
ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ФИО23 утвержден Состав красок и эмалей по предприятиям ФИО23 указаны вредные вещества, входящие в состав эмали, красок. Кроме того, утвержден Перечень применяемых лакокрасочных материалов по предприятиям ФИО23 8 наименований (эмаль, растворитель, лак, грунт); все указанные лакокрасочные материалы отнесены к 3 классу опасности.
Справкой ФИО56 подтверждается, что перечень применяемых лакокрасочных материалов и состав красок с 1982г. по 1998 г. не менялся.
Согласно справке ФИО42 выданной ДД.ММ.ГГГГ, перечень применяемых лакокрасочных материалов с 1982 года по 1992 год по предприятиям ФИО23 в том числе и по ФИО37 не менялся.
Письмом Центра санитарно – эпидемиологического надзора Индустриального района от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что работа маляров на предприятии ФИО56 связана с использованием различных красок и растворителей. В состав растворителей входят вещества: ксилол, толуол, стирол, которые относятся к 3 классу опасности, ацетон, бензин – к 4 классу опасности в соответствии с ГОСТом 12.1.005-88 «Общие санитарно – гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». Маляры работают в закрытых помещениях (в квартирах), где невозможно организовать принудительную вентиляцию.
Справкой ФИО56 выданной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО23 преобразован в ФИО63 решением № от ДД.ММ.ГГГГ; далее в ФИО56 - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на предприятия ФИО56 ( ранее ФИО23, в состав которого входило ФИО37 до декабря 1992 года) состав применяемых красок и эмалей не изменялся с период с 1982 года по 1998 года, суд считает возможным принять указанную справку как допустимое доказательство.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что маляры ФИО37 работали с веществами не ниже третьего класса опасности.
Согласно расчету удельного веса малярных работ и малярной краски, утвержденному главным инженером ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, удельный вес малярных работ при работе в квартирах, лестничных клетках, подвале, лоджиях, цоколе составляет 80,3 процента. Показаниями свидетелей подтверждается, что Мымрина Л.Н. осуществляла трудовую деятельность в качестве маляра на объектах социальной инфраструктуры, предприятиях, в жилых помещениях.
При обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, поскольку ответчиком не доказано обратное, с учетом принципа состязательности, факт постоянной занятости Мымриной Л.Н. в качестве маляра с вредными веществами не ниже третьего класса опасности суд считает установленным.
С учетом изложенного, период работы Мымриной Л.Н. в ФИО37 подлежит включению в льготный стаж истицы.
Согласно личной карточке Мымриной Л.Н., в спорный период последняя находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Мымриной Л.Н. начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы Мымриной Л.Н., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Как изложено выше, на основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО71 реорганизовано и на его базе создано ФИО16.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы ) с учетом положений, содержащихся в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ)).
По изложенным основаниям, показания свидетеля, пояснившего, что характер работы Мымриной Л.Н. в ФИО16 был идентичен характеру предшествующей трудовой деятельности в ФИО37, судом во внимание не принимаются.
Каких либо допустимых доказательств, подтверждающих факт постоянной занятости Мымриной Л.Н. в качестве маляра с вредными веществами не ниже третьего класса опасности в ФИО16 истицей суду не представлено.
По изложенным основаниям суд считает, что в льготный стаж истицы подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 13 дней). С учетом изложенного, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составит ( с учетом принятого ответчиком периода равного 1 году 07 дням), 11 лет 3 месяца 20 дней при требуемых 10 годах.
Период работы Мымриной Л.Н. в ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж истицы включению не подлежит.
Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом. Осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления (п.5 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденного соответствующими документами. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, учитывая наличие требуемого специального стажа работы в качестве маляра у истицы на момент ее обращения в УПФ РФ в г. сарапуле и Сарапульском районе, решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, исковые требования Мымриной Л.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению, т.к. оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж истицы.
Истицей Мымриной Л.Н. заявлены требования об оплате услуг представителя в размере 6000 рублей.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В обоснование произведенных расходов на оплату услуг представителя Мымрина Л.Н. представила договор на оказание юридических услуг, расписку на 6000 рублей.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
При разрешении вопроса о размере расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает категорию дела и его сложность, участие представителя ответчика в судебных заседаниях, заявление в суде ходатайств об истребовании доказательств, оказание ответчику необходимой юридической помощи со стороны представителя, частичное удовлетворение требований истца, и приходит к выводу о том, что размер расходов на оплату услуг представителя, определенный истцом, является чрезмерно завышенным и не соответствующим критериям разумности. При обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения заявления, суд считает необходимым снизить размер подлежащих взысканию с ответчика судебных расходов до 2000 рублей,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Мымриной Любови Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мымриной Любови Николаевне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии Мымриной Л.Н., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра Сарапульского РСУ МБОН.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики произвести назначение пенсии Мымриной Любови Николаевне в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с ДД.ММ.ГГГГ0 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики в пользу Мымриной Любови Николаевны в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 2000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Сарапульский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 26 ноября 2010 года.
Судья Сарапульского городского суда Арефьева Ю.С.