Дело № 2-2929/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 августа 2011 года г. Сарапул УР Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Евлевских С.В. с участием прокурора Хунафина И.Р., при секретаре Пермитиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Сарапула Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Андрееву ФИО8 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, установил: Прокурор города Сарапула УР в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Андрееву Ю.В. о прекращении действия права на управление автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D), до получения им медицинского заключения о возможности управления автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D). В обосновании заявления указано, что Андреев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «ВСD» № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям МУЗ «Сарапульский психоневрологический диспансер» Андреев Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ взят на диспансерное наблюдение как лицо, страдающее алкогольной зависимостью. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 3 ст. 17 Конституции РФ закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств … Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В данном перечне указано, что дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D) является алкоголизм. Согласно медицинскому заключению МУЗ «Сарапульский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Андрееву Ю.В. установлен диагноз – алкогольная зависимость, ремиссии не имеет, управлять транспортным средством не может. Таким образом, Андреев Ю.В. не вправе управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D), до получения медицинского заключения о возможности управления этими транспортными средствами. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D), и приобретшие в течение срока действия водительских прав серьезные заболевания, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения. Просит прекратить действие права Андреева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D), до получения им медицинского заключения о возможности управления этими транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора города Сарапула УР Хунафин И.Р. заявление не поддержал. Ответчик Андреев Ю.В. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время он с учёта в СПНД снят, ему выдано медицинское заключение о том, что он может управлять транспортным средством. Просит в иске прокурору отказать. Представитель третьего лица ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Сарапульский» - Галиахметов А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что, поскольку в настоящее время Андреев Ю.В. на учёте не состоит, ему выдано медицинское заключение о том, что он может управлять транспортным средством, оснований для удовлетворения иска прокурора не имеется. Выслушав прокурора, ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судом установлено, что ответчик Андреев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на диспансерном наблюдении у врача - нарколога с диагнозом: алкогольная зависимость. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано удостоверение на право управления автотранспортными средствами № № категории «ВСD». Мотивируя тем, что ответчик в настоящее время имеет медицинские противопоказания на управление автотранспортными средствами, прокурор обратился с вышеназванным заявлением в суд. Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D) и приобретшие в течение срока действия водительских прав серьезные заболевания создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения. Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, исходя из следующего. Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств… Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются…ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением... Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, по которому для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкогольной зависимости. В соответствии с Приказом Минздрава СССР № 555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных средств» разрешение вопроса о допуске лиц, состоящих на учете с диагнозом алкогольная зависимость к управлению транспортными средствами разрешается индивидуально комиссией ВКК при отсутствии деградации лица, наличия стойкой ремиссии не менее 3-х лет, наличия положительных характеристик с места работы и жительства и органов внутренних дел. Согласно медицинскому заключению зав. НДО МУЗ «СПНД» Закирьяновой О.П. от ДД.ММ.ГГГГ Андреев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: алкогольная зависимость, в настоящее время стойкой ремиссии не имеет, не может управлять транспортными средствами. Согласно выписке из медицинской карты больного Андреева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленной ДД.ММ.ГГГГ врачом наркологического диспансерного отделения МУЗ «Сарапульский психоневрологический диспансер» Закирьяновой О.П., Бабин В.Л. взят на Д-учёт после перенесённого в 2007 году острого алкогольного галлюциноза на фоне алкогольной зависимости. За время наблюдения нарколога посещал нерегулярно, имели место алкогольные срывы – в <данные изъяты> году. В последнее время данных о больном нет, так как со слов соседей квартиру продал. Управлять транспортным средством не может. Доводы ответчика Андреева Ю.В. о том, что он снят с учёта в СПНД, противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеет, суд находит обоснованными. Так, из представленного в судебном заседании ответчиком медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного зав. НДО МУЗ «СПНД» Закирьяновой О.П., следует, что Андреев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на диспансерном наблюдении у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время выработана установка на трезвость, полный отказ от употребления алкоголя, анозогнозия преодолена. Решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ снят с наблюдения с выздоровлением. Может управлять транспортным средством. Таким образом, из исследованных по делу доказательств следует, что ответчик Андреев Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение категории «ВCD» № № на управление автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D), ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоял на диспансерном наблюдении у врача - нарколога как лицо, страдающее алкогольной зависимостью, однако в настоящее время с учёта решением врачебной комиссии с учёта снят, им получено медицинское заключение о том, что он может управлять транспортными средствами, прокурор своё заявление в судебном заседании не поддержал. Поскольку спор по заявленным прокурором требованиям на момент принятия судом решения отсутствует, то суд оставляет требования прокурора о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковое заявление Прокурора города Сарапула Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Андрееву <данные изъяты> о прекращении действия права лица на управление автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо сиденья водителя (категория D) – оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Евлевских С.В.