Дело № 2-2927/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2011 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Евлевских С.В.

с участием прокурора Хунафина И.Р.,

при секретаре Пермитиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Сарапула Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Богданову ФИО6 о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор города Сарапула УР в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Богданову С.В. о прекращении действия права на управление мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), до получения им медицинского заключения о возможности управления мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С).

В обосновании заявления указано, что Богданов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «АВС» № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям МУЗ «Сарапульский психоневрологический диспансер» Богданов С.В. ДД.ММ.ГГГГ взят на диспансерное наблюдение как лицо, страдающее алкогольной зависимостью. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 3 ст. 17 Конституции РФ закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств … Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В данном перечне указано, что дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием для деятельности по управлению мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), является алкоголизм. Согласно медицинскому заключению МУЗ «Сарапульский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Богданову С.В. установлен диагноз – алкогольная зависимость, ремиссии не имеет, управлять транспортным средством не может. Таким образом, Богданов С.В. не вправе управлять мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), до получения медицинского заключения о возможности управления этими транспортными средствами. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право управлять мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), и приобретшие в течение срока действия водительских прав серьезные заболевания создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения. Просит прекратить действие права Богданова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), до получения им медицинского заключения о возможности управления этими транспортными средствами.

Представитель третьего лица, Управления ГИБДД УВД г. Сарапула и Сарапульского района УР, в суд не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица.

Ответчик Богданов С.В. в судебное заседание не явился, будучи извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется его расписка.

С согласия истца – прокурора г. Сарапула дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании помощник прокурора города Сарапула УР Хунафин И.Р. поддержал заявление.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что ответчик Богданов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача - нарколога с диагнозом: алкогольная зависимость.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано удостоверение на право управления автотранспортными средствами № № категории «АВС». Мотивируя тем, что ответчик в настоящее время имеет медицинские противопоказания на управление автотранспортными средствами, прокурор обратился с вышеназванным заявлением в суд. Обращение прокурора с данным исковым заявлением обусловлено тем, что водители, имеющие право управлять мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С) и приобретшие в течение срока действия водительских прав серьезные заболевания создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств…Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются…ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением...

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, по которому для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкогольной зависимости.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР № 555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных средств» разрешение вопроса о допуске лиц, состоящих на учете с диагнозом алкогольная зависимость к управлению транспортными средствами разрешается индивидуально комиссией ВКК при отсутствии деградации лица, наличия стойкой ремиссии не менее 3-х лет, наличия положительных характеристик с места работы и жительства и органов внутренних дел.

Согласно медицинскому заключению зав. НДО МУЗ «СПНД» Закирьяновой О.П. от ДД.ММ.ГГГГ Богданов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: алкогольная зависимость, в настоящее время стойкой ремиссии не имеет, не может управлять транспортными средствами.

Согласно выписке из медицинской карты больного Богданова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленной ДД.ММ.ГГГГ врачом наркологического диспансерного отделения МУЗ «Сарапульский психоневрологический диспансер» Закирьяновой О.П., Богданов С.В. взят на Д-у после облечивания в РНД г. Ижевска. За время наблюдения неоднократно облечивался в стационаре РНД, последняя госпитализация в феврале 2011 года. Ремиссии нет. Управлять транспортным средством не может.

Доводы ответчика Богданова С.В. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он не состоит на учёте в СПНД, обращается каждые три месяца только для того, чтобы лечь в больницу, лечится не от алкоголизма, а из-за того, что на работе у него химия, улучшает состояние, суд находит несостоятельными.

Так, исследованными в судебном заседании документами установлено наличие у Богданова С.В. алкогольной зависимости, по причине которой он принят и состоит на учёте в Сарапульском психоневрологическом диспансере.

Кроме того, судом Богданову С.В. было предложено представить доказательства, подтверждающие отсутствие у него алкогольной зависимости, медицинское заключение, справку о состоянии здоровья (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако, в судебное заедание ответчик Богданов С.В. не явился, каких-либо доказательств в подтверждение несогласия с иском прокурора в суд не направил.

Таким образом, из исследованных по делу доказательств следует, что ответчик Богданов С.В. с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение категории «АВС» № № на управление мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача - нарколога как лицо, страдающее алкогольной зависимостью, т.е. имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами в связи с алкогольной зависимостью, ремиссии нет; следовательно, подлежит прекращению действие права Богданова С.В. на управление мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С) до получения им медицинского заключения.

Исходя из изложенного, суд находит требования Прокурора г. Сарапула о прекращении действия права Богданова С.В. на управление мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), до получения им медицинского заключения о возможности управления данными категориями транспортных средств законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Прокурора города Сарапула Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Богданову ФИО7 о прекращении действия права лица на управление мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), удовлетворить.

Прекратить действие права Богданова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), на основании водительского удостоверения № № категории «АВС», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о возможности управления мотоциклами, мотороллерами, мотонартами всех типов и марок, мопедами всех типов и марок (категория А), автомобилями, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С).

Богданов С.В. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим, если ответчиком в заявлении об отмене будут сделаны ссылки на обстоятельства и представлены суду доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда и на доказательства уважительности причин для неявки в суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Евлевских С.В.