о ликвидации

Дело № 2-1678/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

08 апреля 2011 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Дудиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО21 о ликвидации,

установил:

ФИО4 (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО5 (далее – организация, ответчик) о ее ликвидации.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО5 зарегистрирована ФИО10 по УР ДД.ММ.ГГГГ; сведения об организации ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сарапулу УР за основным государственным регистрационным номером №; директором, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является ФИО1; согласно подпунктам 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ, а также по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций; в соответствии с п. 7 ст. 32 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней с дня наступления таких изменений, обязаны представлять в уполномоченный орган соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ и на основании приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой документальной проверки ФИО5 Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Организации была назначена плановая документальная проверка на предмет соответствия деятельности, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Уведомление о проведении проверки было направлено в Организацию по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ: Удмуртская Республика <адрес>. Указанное уведомление вернулось с отметкой ФГУП «Почта России» «адресат отсутствует по указанному адресу». Аналогичное уведомление было направлено по адресу места жительства директора Организации ФИО1, также содержащемуся в ЕГР: <адрес>. Данное уведомление вернулось с отметкой ФГУП «Почта России» «истек срок хранения». По имеющимся в учетном деле контактным телефонам установить связь с Организацией не удалось.

Документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, в связи со сменой адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, по которому осуществляется связь с Организацией, в нарушении п. 7 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, Организацией в установленном порядке в Управление не представлены.

Аналогичным образом сложилась ситуация в 2010 г. при осуществлении выездной проверки Организации по ее месту нахождения не обнаружено, в связи с чем был составлен акт о противодействии проверки. В целях получения необходимой информации, Управлением было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № одному из учредителей Организации ФИО12», заключившему с ней договор аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответ в Управление так и не поступил.

Таким образом, Организация неоднократно не представила в Управление в установленном законом порядке необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений.

В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1. ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН 0001, ОН 0002).

Согласно п. 3.1. ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течении года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено. что сведения, предусмотренные п.3 и 3.1 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Управлением установлено, что ответчиком не представлены отчеты по форме ОН0001, ОН 0002, либо сведения, предусмотренные п.3 (3.1) ст. 32 ФЗ № 7- ФЗ, за 2009 г.

В соответствии с п.10 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, являются основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Правопорядок» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в суд не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в суд не явился, был извещен по последнему известному месту нахождения организации, доказательств уважительности причин неявки в суд не направил, возражений против иска в суд не представил.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться, в частности, в форме автономных некоммерческих организаций.

Уставом ФИО5 предусмотрено, что она является некоммерческой организацией и не имеет членства (п. 1.1); организация имеет статус юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке (п. 1.4); учредителем организации является ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>4 (п. 1- протокола учредительного собрания ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ); организация использует имущество для целей, определенных в Уставе, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей (п. 1.9); местонахождение организации: <адрес> (п. 1.11).

Согласно протокола учредительного собрания ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен директором организации.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, местом юридического лица является: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 этого закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов руб., представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций установлено, что сведения, предусмотренные п.п. 3 и 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

ФИО4 обращалось к организации и направляло ей предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении организацией обязанности, предусмотренной ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Предупреждение направлялось Управлением как по месту нахождения юридического лица, так и лицу, возглавляющему эту организацию.

Справкой Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в журналах регистрации учета входящей корреспонденции Управления за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время информации о продолжении деятельности, документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 годы, заявления о соответствии пункту 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2009 г., поступивших от ФИО5учетный номер №) не имеется.

Статьей 18 ГК РФ предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Проверив все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что допущенное некоммерческой организацией нарушение закона является грубым и существенным, что может повлечь за собой ликвидацию организации.

Статьей 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку судом установлено, что некоммерческая организация в течение длительного времени не исполняет требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в силу п. 10 ст. 32, 21 указанного закона имеются основания для ликвидации этой некоммерческой организации и о внесении записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о ликвидации удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - ФИО5 о чем внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Заварзин П.А.