Дело № 2-4112/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года г. Сарапул Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Заварзина П.А., при секретаре Дудиной Н.В., с участием: истца Теплякова С.А., представителя истца - Сомовой Т.В., представителя ответчика Сухоплюевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики о признании незаконным решения УПФР, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: В Сарапульский городской суд обратился ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики (далее по тексту УПФ) о признании незаконным решения УПФР, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ», в удовлетворении которого ему было отказано. Указанное решение истец считает незаконным по следующим основаниям. ФИО1 работал в следующие периоды: 1. Медником в *организация*» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. Медником в *организация* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3. Медником в *организация* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец ссылается на то, что он был постоянно занят в течение полного рабочего дня и его работа фактически заключалась в лужении и пайке радиаторов припоем, содержащим свинец, что соответствует характеристике работы предусмотренной разделом XI, подраздела 5 позиции № Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Представить справки, уточняющие особые условия труда в указанные выше периоды не представляется возможным, т.к. в настоящий момент таких организаций и их правопреемников- нет, а, согласно архивным справкам, документы, подтверждающие работу истца с вредными и тяжелыми условиями труда, на хранение в Архив не поступали. В трудовой книжке ситца также сделана запись «медник», без уточнения особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Это лишает истца права на пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ». Полагая, что истец имеет право на пенсию на льготных условиях с тяжелыми условиями труда, т.к. проработал не менее половины установленного п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» срока на вредных условиях труда, достиг 50-ти летнего возраста и имеет страховой стаж более № лет, ФИО1 обратился с иском в суд. Истец просит признать незаконным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по п.1 ч.1 ст. 27 № «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: 1. Медником в *организация* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2. Медником в *организация* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3.Медником в *организация* с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить выплату пенсии с момента обращения в УПФ за назначением пенсии. Кроме того, истец просит взыскать в его пользу с УПФ госпошлину в размере № рублей. В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Иных доказательств, кроме имеющихся в деле, представлять не намерен. Представитель истца ФИО4, действующая в его интересах на основании устного ходатайства, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Считает, что стаж, дающий право на льготное назначение пенсии истцом выработан, спорные периоды, указанные в иске, подлежат зачету в стаж. Соответствующих документов по работе истца не сохранилось, и, кроме как свидетельскими показаниями, он не может подтвердить сложность и специфичность своей работы по спорным периодам. В остальном, истец с решением УПФ согласен. Иных доказательств, кроме имеющихся в деле, она представлять не намерена. Представитель ответчика УПФ- ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворении исковых требований. Считает, что истцу должно быть отказано в удовлетворении его исковых требований полностью по основаниям, изложенным в возражениях УПФ. Так, спорные периоды работы истца в должности медника, не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение соответствующей пенсии истцу, по следующим основаниям. При подсчете страхового стажа истца, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установлено. что его стаж, дающий право на назначение такой пении, не выработан к моменту обращения с заявлением в УПФ. Согласно ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Этим списком предусмотрена должность «медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец». Льготные пенсии назначаются по старости только определенных профессий и должностей. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 и представленным архивным справкам, в спорные периоды истец работал «медником» (без указания на конкретные виды работ, выполняемых им в процессе работы), тогда как по действующим нормативным актам, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют только те медники, которые были постоянно заняты в течении всего полного рабочего дня на лужении и пайке. Из представленных ФИО1 документов, не возможно сделать вывод о его характере работы и степени занятости. Поэтому истцу было отказано во включении спорных периодов времени в льготный стаж, и, следовательно, отказано в назначении льготной пенсии по старости. Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет № лет.№ мес.№ дня, и право на льготную пенсию у него возникнет по достижении им № летнего возраста. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суд показала, что ФИО1 знает по работе. Они вместе начинали работать в «Сарапульском автокомбинате», затем в № где он работал медником. Сама она с 1970 по 1995 г. работала инспектором отдела кадров. Судьбу кадровых документов она не знает, но ей известно. что медники уходили на пенсию по списку №. ФИО1 занимался пайкой и лужением, ремонтом автомашин, работал целый день по льготной сетке, имел дополнительный отпуск, получал жиры за вредные условия работы. Парк автомобилей на предприятии был большой, работы было много. Кроме совей работы, медники другой работы не выполняли. С ФИО1 заключался трудовой договора, права и обязанности прописывались в должностной инструкции. ФИО1 был в списке льготников. Архив «Сарапульского производственного автотранспортного объединения» был затоплен прорывом труб, сама она при этом не присутствовала, т.к. уже не работала. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показала, что с ФИО1 вместе работала в *организация*. Сама она ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности начальника отдела кадров. ФИО1 работал медником, занимался пайкой и лужением целый рабочий день. Сама она, лично, передавала в УПФ документы по пенсионерам, по льготникам. Весь архив документов хранился на предприятии, некоторые были затоплены. В должностной инструкции ФИО1 была прописана его работа. Иную работу он не выполнял, 1 раз в 3 года ФИО1 проходил аттестацию. Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав и проанализировав представленные суду доказательства как в частности, так и в совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Судом установлено, что истец обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 в связи с тем, что специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у истца составляет № год № месяца № дня вместо требуемых для его возраста (№ лет) не менее № лет. Как следует из искового заявления, истец считает незаконным исключение из необходимого стажа спорные периода работы в должности медника на различных предприятиях, указанных в иске. По остальным периодам работы истца, в том числе периодам трудовой деятельности, зачтенным ответчиком в стаж, у сторон спора не возникло. Соответственно, суд рассматривает иск согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ в заявленных истцом пределах. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста № лет и женщинам по достижении возраста № лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее № лет № месяцев и № лет, а также имеют страховой стаж соответственно не менее № и № лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление по вопросу назначения досрочной пенсии по старости, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ решением Управления № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.к. требуемый стаж не менее 10 лет на момент подачи заявления не выработан. В стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены следующие периоды работы в качестве медника: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на *организация* - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-техническом предприятии *организация* - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на *организация* На основании п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная настоящей статьей, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, п. 5 разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом 80 процентов рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном трудовым кодексом, и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации. Списком №, в разделе XI. (МЕТАЛЛООБРАБОТКА), в подразделе 5 (Прочие профессии по металлообработке), в позиции № предусмотрена должность: Медники, постоянно занятые на лужении и пайке припоями, содержащими свинец. Льготные пенсии по старости назначаются работникам только определенных профессий и должностей. Поэтому при решении вопроса о назначении пенсии на льготных условиях необходимо установить соответствуют ли наименования профессий рабочих и должностей руководителей в их трудовых документах, тем которые предусмотрены в Списках. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 и представленными архивными справками в спорные периоды истец работал медником без указания на конкретные виды работ выполняемых им в процессе работы. В соответствии с Единым тарифным квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) в характеристику работы медника входит целый ряд работ. Вместе с тем, из всех работ, которые входят в характеристику работ медника, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № дает только постоянная занятость в течении полного рабочего дня на лужении и пайке припоем, содержащим свинец. Из представленных ФИО1 документов не усматривается, что истец работал в качестве медника, постоянно занятого на лужении и пайке припоями, содержащими свинец в течение полного рабочего дня. Факт занятости в вышеуказанных работах должен быть подтвержден письменными документами, такими как: должностные инструкции, приказы о возложении обязанностей на истца, распоряжения о закреплении истца за определенным участком работ, приказы по основной деятельности, штатное расписание организации, наряды на выполнение работ, журналы заданий, технология производства (регламенты, карты), табель учета рабочего времени, паспорт на оборудование, инвентарный список основных средств (оборудования) и другие документы, из которых бы усматривался льготный характер работы. Перечисленные документы не представлены, в связи с чем спорные период работы не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поэтому спорные периоды работы в качестве медника с 06.07,1984 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение по старости, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Спорные периоды работы истца в качестве медника подлежат зачету в При этом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит 7 лет 6 месяцев 24 дня. В соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые № года и № месяцев такой работы. Таким образом, при наличии у ФИО1 льготного стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев 24 дня право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано истцом по достижении им возраста 57 лет на основании с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно ч.1 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно ч.3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Из указанного следует, что свидетельские показания ФИО6 и ФИО7, относительно подтверждения характера работы ФИО1 не являются допустимым доказательствами. Сами периоды работы истца(как факт) на предприятиях в должности медника, сторонами не оспариваются. Между тем факт занятости истца в должности медника, постоянно занятого на лужении и пайке припоями, содержащими свинец в течение полного рабочего дня должен быть подтвержден соответствующими письменными документами, таким как: должностные инструкции, приказы, распоряжения, штатное расписание, наряды, журналы, регламенты и так далее, которые истец не представил в судебное заседание. Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. Права и обязанности сторон в рассмотрении настоящего гражданского дела, судом сторонам были разъяснены посредствам вручения копии определения о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенное, суд считает, что истец не представил достаточных достоверных доказательств того, что спорные периоды времени должны быть включены в его трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ о признании незаконным решения УПФР, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, надлежит отказать. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Сарапуле и Сарапульском районе Удмуртской Республики о признании незаконным решения УПФР, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать полностью. Решение может быть обжаловано, в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме, в Верховный суд Удмуртской Республики. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ. Судья Заварзин П.А.
льготный стаж согласно Списку №, в котором предусмотрена должность:
Медники; позиция 2151200а-14420 в подразделе 12 (Прочие профессии металлообработке), в разделе XIV. (МЕТАЛЛООБРАБОТКА). По данному основанию льготное пенсионное обеспечение предоставляется всем другим медникам не занятым постоянно на лужении и пайке припоем, содержащим свинец.