Дело № 2-456/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 марта 2012 года г. Сарапул УР Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Майоровой Л.В. с участием прокурора Хунафина И.Р. при секретаре Перминовой Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* о возложении обязанности по ограничению доступа к информации, установил: Прокурор <адрес> обратился в Сарапульский городской суд УР в интересах неопределенного круга лиц с иском к *ОРГАНИЗАЦИЯ* о возложении обязанности по ограничению доступа к информации. Требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконной азартной деятельности в сети Интернет. В ходе проверки установлено, что ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* на основании лицензии на оказание телематических услуг связи осуществляет предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети Интернет. Вместе с тем, ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* не заблокирован доступ к Интернет-ресурсам, предлагающим пользователю принять участие в различных азартных играх: рулетка, карточные игры (покер, блэкджек), слоты, а именно: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об азартных играх) азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Механизм, предлагаемый вышеуказанными Интернет-ресурсами, для участия в азартных играх следующий. На сайте потенциальному игроку предлагается зарегистрироваться в системе, выбрать азартную игру, в которой он бы хотел принять участие, пополнить депозит онлайн казино. Оплата участия в азартных играх может проводиться посредством кредитных карт различных платежных систем, пополнения счета через отправку СМС и др. После оплаты возможно при помощи клиентской части программного обеспечения (или без таковой) принять участие в любой представленной на сайте азартной игре, используя для оплаты ставок и получения выигрыша средства депозитного счета. Таким образом, вышеуказанные Интернет-ресурсы предлагают пользователю принять участие именно в азартных играх по смыслу Закона об азартных играх. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьи 9, 10 Закона об информации допускают ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности в целях защиты нравственности деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации регулируется нормами Закона об азартных играх (статья 1). В соответствии с ч. 3 ст. 5 данного закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Просит обязать ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* ограничить доступ абонентов юридических и физических лиц к Интернет-ресурсам – сайтам, предлагающим принять участие в азартных играх: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, правил фильтрации доменного имени указанных Интернет-ресурсов. Прокурор <адрес> ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержал, привел аналогичные доводы, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав пояснения прокурора <адрес>, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявлений прокурора <адрес> подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ - прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор <адрес>, обратившись в суд в интересах неопределенного круга лиц просит Обязать ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* ограничить доступ абонентов юридических и физических лиц к Интернет-ресурсам – сайтам, предлагающим принять участие в азартных играх: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, правил фильтрации доменного имени указанных Интернет-ресурсов. Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконной азартной деятельности в сети Интернет. В ходе проверки установлено, что ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* на основании лицензии на оказание телематических услуг связи осуществляет предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети Интернет. Вместе с тем, ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* не заблокирован доступ к Интернет-ресурсам, предлагающим пользователю принять участие в различных азартных играх: рулетка, карточные игры (покер, блэкджек), слоты, а именно: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается рапортом помощника прокурора <адрес> ФИО2, фотографиями, находящимися в материалах дела и не опровергнуто ответчиком. Доступ к указанным Интернет-ресурсам провайдером ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* должен быть ограничен по следующим причинам. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об азартных играх) азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Механизм, предлагаемый вышеуказанными Интернет-ресурсами, для участия в азартных играх следующий. На сайте потенциальному игроку предлагается зарегистрироваться в системе, выбрать азартную игру, в которой он бы хотел принять участие, пополнить депозит онлайн казино. Оплата участия в азартных играх может проводиться посредством кредитных карт различных платежных систем, пополнения счета через отправку СМС и др. После оплаты возможно при помощи клиентской части программного обеспечения (или без таковой) принять участие в любой представленной на сайте азартной игре, используя для оплаты ставок и получения выигрыша средства депозитного счета. Таким образом, вышеуказанные Интернет-ресурсы предлагают пользователю принять участие именно в азартных играх по смыслу Закона об азартных играх. Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьи 9, 10 Закона об информации допускают ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности в целях защиты нравственности деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации регулируется нормами Закона об азартных играх (статья 1). В соответствии с ч. 3 ст. 5 данного закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. На основании изложенного, исковые требования прокурора <адрес> к ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, решил: Исковое заявление Прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* ограничить доступ абонентов юридических и физических лиц к Интернет-ресурсам – сайтам, предлагающим принять участие в азартных играх: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>, путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, правил фильтрации доменного имени указанных Интернет-ресурсов. Взыскать с ООО *ОРГАНИЗАЦИЯ* в доход муниципального образования «город Сарапул» государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение в окончательной форме изготовлено судьей ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Судья: Майорова Л.В.