Дело № 12-23/2012

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2012 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Евлевских С.В.,

при секретаре Пермитиной Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Сарапула УР от 14.12.2011 года по делу об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что он является ребёнком-инвалидом. Государственная пенсия уходит на лекарства и поездки для лечения в стационарах, плановых медосмотров и поездки за лекарствами, жизненно для него необходимыми.

Просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержал. Также пояснил, что ему известно, что без регистрации проживать нельзя.

Выслушав заявителя ФИО1, исследовав материалы административного производства, суд считает, что жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОДН ГУ МО МВД РФ «Сарапульский» ФИО3, ФИО1 прибыл к месте настоящего проживания по адресу: <адрес> и проживает без регистрации по месту пребывания более 90 дней со дня прибытия, а именно: 14 месяцев до настоящего времени. Таким образом, нарушил требования п. 9 Правил регистрации снятия граждан с рег. учёта по месту пребывания, утверждённых постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ составом административного правонарушения является проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Совершение данного правонарушения влечёт за собой наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявлениеустановленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Сарапула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Сарапульский городской суд с жалобой.

Доводы заявителя ФИО1 в обоснование несогласия с постановлением о том, что назначенное наказание неправомерно, поскольку он является ребёнком-инвалидом, государственная пенсия уходит на приобретение лекарств, суд находит необоснованными исходя из следующего.

Так, из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при назначении ФИО1 наказания комиссией учитывалось то, что обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствуют; в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, комиссией учитывается повторное совершение однородного правонарушения.

Из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, однако в соответствии с ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ был освобождён от административной ответственности.

Также из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 был привлечён за нахождение по месту проживания по адресу: УР, <адрес>, без регистрации по месту пребывания более 90 дней.

Таким образом, ФИО1 постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности за аналогичное правонарушение, ему было известно о том, что проживание по месту пребывания без регистрации по месту жительства более 90 дней влечёт за собой административную ответственность, тем не менее, ФИО1 не прекратил нарушение Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, до настоящего времени продолжает проживание по месту жительства без регистрации по месту пребывания.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 факт совершения правонарушения не оспаривает, не согласен с размером назначенного наказания, каких-либо других оснований незаконности постановления не заявляет.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает наличие инвалидности у лица, совершившего административное правонарушение, в качестве обстоятельства, исключающего административную ответственность либо освобождающего от ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Наказание назначено ФИО1 в минимально предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ размере, с учётом характера и степени социальной опасности совершённого правонарушения, личности правонарушителя.

Исходя из изложенного, всесторонне, полно и объективно оценив все представленные документы, доказательства, суд находит установленным, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Сарапула УР обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере № рублей является законным и обоснованным, виновность в совершении административного правонарушения доказана в установленном законом порядке, в удовлетворении жалобы ФИО1 должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере № рублей оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Евлевских С.В.