Дело № 5-24/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 августа 2010 года город Сарапул
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Арефьева Ю.С.,
при секретаре Корниловой М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО5, юридический адрес: ..., ..., по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Дата обезличена года в 10 часов 00 минут в помещении склада красок ФИО5 юридический адрес: УР, ..., ..., установлено нарушение: требований Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ 01-03 п.п.6, 15, 33, 57, 108. Нормы пожарной безопасности. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации. НПБ 110-03 Табл. 3. Строительные нормы и правила РФ. Производственные здания. СНиП 31-03-200 п. 5.9. Строительные нормы и правила РФ. Пожарная безопасность зданий и сооружений. СНиП 21-01-97* п. 6.28, п.7.7.
В ходе проведенной государственным инспектором г. Сарапула и Сарапульского района по пожарному надзору проверки ФИО5 установлено следующее:
- Размещение склада выполнено в цокольном этаже, нарушено: Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.08г. ст. 151; СНиП 21-01-97* п.7.7.
- В полу на пути эвакуации допущены перепады высот менее 45 см с числом ступеней менее трех, нарушено: СНиП 21-01-97* п.6.28.
- В складе красок категории «А», легкосбрасываемые конструкции в соответствии с требованиями не выполнены, нарушено: П.5.9 СНиП 31-03-2001.
- Первичные средства пожаротушения (огнетушители) отсутствуют, нарушено: ППБ-01-03 п. 108.
-Категория производства по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок на входной двери не обозначены, нарушено: ППБ-01-03 п. 33.
- Автоматическая пожарная сигнализация не смонтирована, нарушено: НПБ 1109-2003г., табл. 3.
- Распорядительным документом не определено допустимое количество единовременно находящихся в складе горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, нарушено: ППБ-01-03 п. 15.
- Эксплуатация электрической проводки осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (не проведены замер сопротивления изоляции), нарушено: ППБ-01-03 п. 57.
- Инструкция по мерам пожарной безопасности отсутствует, нарушено: ППБ-01-03 п. 6.
В судебном заседании представитель ФИО5 ФИО2, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в кратчайшие сроки все нарушения будут устранены.
Главный государственный инспектор г. Сарапула и Сарапульского района УР по пожарному надзору ФИО3, действующий на основании доверенности, ходатайство о приостановлении деятельности помещения склада красок ФИО5 поддержал.
Выслушав объяснения представителя ФИО5 государственного инспектора, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Определением Главного государственного инспектора г. Сарапула и Сарапульского района УР от Дата обезличена года материалы административного дела в отношении ФИО5 переданы по подведомственности в Сарапульский городской суд УР. Ходатайство о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности мотивировано тем, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, создают непосредственную угрозу жизни или здоровью людей и менее строгий вид административного наказания не может обеспечить цели административного наказания.
Протоколом от Дата обезличена года Главного государственного инспектора г. Сарапула и Сарапульского района УР по пожарному надзору временно запрещена эксплуатация помещения склада красок ФИО5 с 11-00 часов Дата обезличена года по 11-00 часов Дата обезличена года.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение на юридических лиц – административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, факт его совершения ФИО5 вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом от Дата обезличена года о временном запрете деятельности; протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года; актом проверки от Дата обезличена года; объяснениями, данными представителем юридического лица.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения, эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если мене строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд считает, что в ходе судебного разбирательства ОГПН г. Сарапула и Сарапульского района представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что допущенные юридическим лицом нарушения требований правил пожарной безопасности в помещении склада красок ФИО5 создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, и могут привести к последствиям, указанным в качестве оснований, влекущих приостановление деятельности.
При обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, при наличии достаточных доказательств, подтверждающих наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, отсутствии обстоятельства, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения склада красок на срок 30 суток.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения склада красок ФИО5 на срок 30 суток, путем опечатывания помещения склада.
В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок приостановления деятельности по эксплуатации помещения склада красок ФИО5 исчислять с 11 часов 00 минут Дата обезличена года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.6 КоАП РФ.
Судья
Сарапульского городского суда УР Арефьева Ю.С.