№ 5-31/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2010 года город Сарапул
Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.,
при секретаре Михеевой С.А.,
с участием защитника – адвоката Тырина А.Н., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Садыгова <данные изъяты><данные изъяты>
по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.56 часов по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Первомайская, 13 установлено уклонение Садыгова ФИО8, являющегося гражданином Республики <данные изъяты>, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с постановкой на миграционный учет на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственност, Садыгов М.О. ФИО9 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что знал о том, что срок пребывания в РФ ему установлен до 07 ноября 2009 года, но он заболел, поэтому из Москвы приехал в Сарапул лечиться, лечился дома в медицинские учреждения не обращался, мер к выезду из России не предпринимал, поскольку боялся привлечения к административной ответственности при выезде.
Представитель МРО УФМС РФ по УР ФИО4, суду пояснила, что Садыговым М.О.ФИО10 грубо нарушены правила миграционного учета, поскольку в течение длительного времени он проживает без законных оснований на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда. Просит привлечь Садыгова М.О.ФИО11 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, не настаивает на помещении Садыгова М.О.ФИО12 в спец помещение, полагает возможным исполнение административного наказания в отношении Садыгова путем самовыезда. Действительно в органы УФМС Садыгов явился самостоятельно, но потом пытался скрыться.
Выслушав объяснения Садыгова М.О. ФИО13, специалиста МРО УФМС РФ по УР, защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Факт совершения административного правонарушения Садыгова М.О. ФИО14 подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; уведомлением о прибытии, согласно которому Садыгов М.О. ФИО15 в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания установлен до 07 ноября 2009 года, миграционной картой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ,, согласно которой Садыгов М.О. ФИО16 въехал в Российскую Федерацию 04 августа 2009 года, встал на миграционный учет, срок пребывания установлен до 04 ноября 2009 года, а также объяснениями самого Садыгова М.О., согласно которым по истечении срока пребывания в РФ выехать из РФ или легализировать свое дальнейшее пребывание в РФ не пытался.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что Садыгов М.О. ФИО17., начиная с 07 ноября 2009 года, не предпринимал действий к легализации своего положения на территории Российской Федерации, находится на положении нелегального мигранта, от выезда из Российской Федерации уклоняется.
Доводы защиты о том, что Садыгов не выехал из России по уважительной причине (в связи с болезнью) отвергаются судом как надуманные, поскольку, период незаконного пребывания Садыгова на территории России весьма значителен (с 07 ноября 2009 года), при этом, исходя из объяснений самого Садыгова, в медицинские учреждения за помощью он не обращался. Указанные обстоятельства дают суду основания оценивать указанные доводы как способ защиты Садыгова от административной ответственности.
Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения Садыговым М.О. ФИО18, а также вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена.
Действия Садыгова М.О. ФИО19 подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Садыгова М.О. ФИО20, является добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Садыгова М.О. ФИО21, не установлено.
При назначении Садыгову М.О. ФИО22 административного наказания, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер и степень социальной опасности, совершенного административного правонарушения, факт незаконного пребывания Садыгова на территории РФ в течение длительного периода времени, отсутствие семейных связей на территории Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым и достаточным назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ходатайство о помещении Садыгова в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД УР до осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ представителем МО УФМС РФ по УР в г. Сарапуле ФИО4 не поддержано, суд не применяет указанную меру.
Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Садыгова ФИО23 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате: получатель платежа УФК по УР (Управление Федеральной миграционной службы по УР); Банк получателя: Западно-Уральский Банк СБ России, ИНН получателя 183303 7367, КПП получателя 183301001, БИК 049401001, р/с 40101810200000010001, Код ОКАТО 944400000 00, КБК 192116900400400001 40.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Сарапульского
городского суда О.В. Мосалева
Копию настоящего постановления получил:
" _____ " _____________2010 года __________________________________________
Мне разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ об исполнении постановления о наложении административного штрафа
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
«____»________________ 2010 года ________________________________________