д.Номер обезличен.Решение
18 мая 2010 года п. Саракташ
Саракташский районный суд Оренбургской области в составе судьи Бажановой Г.А., при секретаре Б.А.И., с участием истца Х.Т.В., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области Л.В.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х.Т.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании незаконным решения о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Х.Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Саракташском районе) о признании незаконным решения и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, согласно решения начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саракташском районе Номер обезличен от Дата обезличена г. ей засчитан льготный стаж 23 года 03 месяца 19 дней из требуемых 30 лет и не засчитан льготный стаж в период работы в должности медсестры операционной в Актюбинской центральной районной больнице. Основанием отказа послужило то, что наименование «медсестра операционная» не соответствует «операционной медсестре». Фактически отказ является явно необоснованным, так как в наименовании имеется лишь перестановка слов, а запись в трудовой книжке была сделана согласно штатного расписания Актюбинской центральной районной больницы. Из изложенного следует, что наименование «медсестра операционной» тождественно «операционной медсестре» и фактически период с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит в зачетный льготный период медицинского стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию по старости. Указанный стаж рассчитывается с коэффициентом надбавки 1,6 получается за период отработанный операционной медсестрой ей полагается надбавка к общему медицинскому стажу 4 года 7 месяцев 25 дней. Кроме того, стаж работы в Актюбинской центральной районной больнице является стажем работы в сельской местности, что подтверждается справкой, выданной органами местного самоуправления. За этот стаж идет надбавка с коэффициентом 1,3 получается 2 года 3 месяца 27 дней. Итого всего получается 6 лет 11 месяцев 21 день, а со стажем, указанным Пенсионным Фондом (23 года 03 месяца 19 дней), получается 30 лет 3 месяца 9 дней. Таким образом, у нее имеется необходимый 30-летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного и в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, просит суд:
1. Включить период работы в Актюбинской центральной районной больнице в должности медсестры операционной с Дата обезличена года по Дата обезличена года, за исключением периодов с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в специальный медицинский стаж в льготном исчислении с применением коэффициента 1,6.
2. Включить период работы в Актюбинской центральной районной больнице с Дата обезличена года по Дата обезличена года, за исключением периодов с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в специальный медицинский стаж в льготном исчислении с применением коэффициента 1,3.
3. Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ Саракташского района от Дата обезличена года Номер обезличен незаконным.
4. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе назначить ей досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления, с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица Х.Т.В. поддержала исковые требования, подтвердила изложенные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Саракташском районе Л.В.М., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, с иском не согласен и пояснил, что при изучении представленных истицей материалов было установлено, что она работала в должности медицинской сестры хирургического отделения. Согласно списка в специальный стаж засчитывается операционная медицинская сестра. В связи с чем данный период включен в календарном исчислении. Возражений против зачета в льготном исчислении в сельской местности возражений ответчик не имеет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г № 173-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Как видно из материалов дела, Дата обезличена года истица Х.Т.В. обратилась в УПФ РФ в Саракташском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Дата обезличена года решением начальника УПФ РФ в Саракташском районе Номер обезличен Х.Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, из-за отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения. На момент обращения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в городах, в сельской местности и поселках городского типа включены периоды работы общей продолжительностью – 23 года 03 месяцев 27 дней. В зачете периодов работы в должности медсестры операционной Актюбинской ЦРБ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), и в должности медсестры Актюбинской ЦРБ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца).
В зачете указанных периодов в льготном исчислении отказано по причине того, что работа осуществлялась в должности «медицинская сестра», а списком предусмотрена «операционная медицинская сестра», кроме того, отсутствует справка о расположении медицинского учреждения на территории сельской местности.
Как видно из материалов дела, а именно, трудовой книжки, уточняющей справки Номер обезличен от Дата обезличена года, Х.Т.В. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена год работала в Актюбинской центральной районной больнице, в стационарном учреждении, в должности медсестры, относилась к среднему медицинскому персоналу, в отделении – операционной, то есть хирургического профиля.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.
В соответствии с п.2 Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и 6 месяцев.
Таким образом, на основании действующего в период данной работы законодательства, периоды работы Х.Т.В. в должности медсестры операционной Актюбинской ЦРБ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежали зачету в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), что является основанием для их включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья.
Что касается периодов работы в должности медсестры Актюбинской ЦРБ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, не включенных ответчиком как работа в сельской местности в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца), то они также подлежат включению в специальный стаж, как периоды работы в сельской местности на основании п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N 781), поскольку данный факт подтвержден истицей справкой Аким Каргалинского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года, из которой следует, что ..., на территории которого находилась Актюбинская центральная районная больница в период с 1987 года по Дата обезличена года, по территориальной принадлежности относилось к сельской местности.
Учитывая изложенное, суд счел необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж Х.Т.В. следующие оспариваемые истицей периоды:
- с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - периоды работы в должности медсестры операционной в Актюбинской Центральной районной больнице в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев);
- с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - периоды работы в должности медсестры в Актюбинской Центральной районной больнице в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца).
Всего специальный медицинский стаж Х.Т.В. в городах, сельской местности и поселках городского типа составляет более 30 лет, что является основанием для признания за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года с даты обращения в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе, то есть с Дата обезличена года.
Руководствуясь ст. 6,15,17-19,55 Конституции РФ, ст.19,27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Х.Т.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании незаконным решения и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Решение начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Х.Т.В. признать незаконным..
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области включить Х.Т.В. следующие периоды:
С Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - периоды работы в должности медсестры операционной в Актюбинской Центральной районной больнице в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев);
С Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - период работы в должности медсестры в Актюбинской Центральной районной больнице в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца)
- в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года, произвести расчет и выплату Х.Т.В. пенсионного обеспечения со дня обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Саракташском районе, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через
Саракташский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Саракташского
районного суда Г.А. Бажанова