РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дело № 2-204/2011
08 апреля 2011года п.Саракташ
Саракташский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Судак О.Н.,
при секретаре Чернышевой Е.А.,
с участием представителя истца Мусиной Ф.М. – адвоката Чуркиной Н.Н., действующей на основании ордера <данные изъяты>
представителя ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Саракташском районе - Левченко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусиной Ф.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
Мусина Ф.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (далее - УПФ) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, указывая, что решением начальника УПФ № 30 от 09 февраля 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25- летнего специального педагогического стажа в связи с тем, что период работы в должности организатора Николаевской средней школы с 02 сентября 1987 года по 31 августа 1992 года не включен в педагогический стаж. Просит признать её право на досрочную трудовую пенсию, обязать УПФ включить данный период в специальный стаж и произвести расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня ее обращения в УПФ с 11 января 2011 года, поскольку по характеру работы, фактически она выполняла работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, которая включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Штатным расписанием не предусмотрена должность, указанная в приказе и трудовой книжке, считает, что допущена техническая ошибка в приказе о приеме на работу и трудовой книжке. Выполняемая ею работа, предусмотрена должностными обязанностями организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, все функции относились к педагогической деятельности. Кроме того, считает, что суд вправе устанавливать тождество должностей, имеющих неправильное наименование в документах.
В ходе судебного заседания представитель истца требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - УПФ в Саракташском районе – Левченко В.М. иск не признал, суду пояснил, что Мусиной Ф.М. решением начальника УПФ № 30 от 09 февраля 2011 года было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25- летнего специального педагогического стажа в связи с тем, что период работы в должности организатора Николаевской средней школы с 02 сентября 1987 года по 31 августа 1992 года (05 лет 00 месяцев 00 дней) не включен в педагогический льготный стаж из-за того, что данная должность – «организатор» не указана в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного постановлением Правительства 29 октября 2002 года № 781 и Списками 1991 и 1999 года. Засчитано в специальный стаж 20 лет 03 месяца 09 дней. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее – 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости за выслугу лет назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из материалов дела, 11 января 2011 года истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Совета УПФ №30 от 09 февраля 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Включены в специальный педагогический стаж 20 лет 03 месяца 09 дней, в зачете периода работы в качестве организатора Николаевской средней школы с 02 сентября 1987 года по 31 августа 1992 года отказано из-за несоответствия наименования данной должности Списку должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список), включена должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 (далее – Список 1991 года), в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включалась работа в школах в должности «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком 1991 года.
Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшему до 06 сентября 1991 года, то есть в период 1986-1987 годов, в список должностей, дающих право на пенсию по выслуге лет, включалась должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы.
Согласно Типовым штатам, утвержденным приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 года № 264, в штатах начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ была предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Других должностей организаторов в типовых штатах нет.
Из трудовой книжки Мусиной Ф.М., копии приказа Саракташского РОНО № 64 от 10 сентября 1987 года следует, что Мусина Ф.М. с 02 сентября 1987 года была назначена организатором Николаевской средней школы. Приказом Саракташского РОНО за № 67 от 28 августа 1992 года Мусина освобождена от обязанностей организатора, оставлена учителем математики этой же школы.
Свидетели К.Л.Ф. О.Е.Ф. в судебном заседании подтвердили, что работали вместе с Мусиной Ф.М. в Николаевской средней школе в 1987-1992 годах, Мусина выполняла работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, функции педагогического работника. В штатном расписании была только такая должность, других организаторов не было предусмотрено. Записи наименования должности в приказе и трудовой книжке Мусиной сокращены, допущена техническая неточность.
Из представленных суду копий трудовых книжек, следует, что свидетели работали в Николаевской средней школе в период 1987-1992 годов. Не доверять их показаниям у суда оснований нет.
Кроме того, их показания подтверждаются типовыми штатами.
Таким образом, суд установил, что в период с 02 сентября 1987 года по 28 августа 1992 года Мусина Ф.М. работала организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, по характеру и специфике работы осуществляла педагогическую деятельность, работу с детьми.
Кроме того, на основании приказа Министерства образования РФ от 25 ноября 1993 года № 21 «О внесении изменений и дополнений в положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС» произошло переименование организаторов внеклассной, внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях - заместителями директора по воспитательной работе. Данная должность также включена в Список.
Учитывая изложенное, суд счел необходимым включить в специальный стаж период работы Мусиной Ф.М. в должности организатора и обязать УПФ произвести ей расчет и выплату пенсионного обеспечения со дня возникновения у нее права на досрочную пенсию, с учетом данного периода, который составляет 05 лет 00 месяцев 00 дней.
Учитывая, что Мусина Ф.М. обратилась с заявлением в УПФ 11 января 2011 года, и на тот момент в её специальный педагогический стаж было включено 20 лет 03 месяца 09 дней, то право на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом включенных судом периодов, составляющих 05 лет 00 месяцев 00 дней, на день обращения в УПФ её специальный стаж составлял 25 лет 03 месяца 09 дней.
В соответствии со ст.19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, на 11 января 2011 года право на досрочную трудовую пенсию у Мусиной Ф.М. возникло.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск Мусиной Ф.М. удовлетворить, признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение.
Признать незаконным Решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Саракташском районе Оренбургской области № 30 от 09 февраля 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Мусиной Ф.М.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области включить период работы Мусиной Ф.М. в должности организатора Николаевской средней общеобразовательной школы Саракташского района Оренбургской области с 02 сентября 1987 года по 31 августа 1992 года в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, и произвести расчет и выплату ей пенсионного обеспечения со дня её обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Саракташском районе - с 11 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Судак.
Решение в окончательной форме вынесено 13 апреля 2011 года.
Судья О.Н. Судак.