д.№2-498/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июля 2011 года п.Саракташ Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бажановой Г.А., при секретаре Байгильдиной А.И., с участием представителя истца – помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Игнатьева В.А., представителя ответчика СПК «Дружба» - Шаяхметова М.Х. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Саракташского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» Саракташского района Оренбургской области о признании бездействия незаконным, о приведении в соответствие с требованиями закона скотомогильника, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Саракташского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» Саракташского района Оренбургской области /далее по тексту СПК «Дружба»/ о признании бездействия незаконным, о приведении в соответствие с требованиями закона скотомогильника, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов прокуратурой Саракташского района совместно с ГУ «Саракташское районное управление ветеринарии» проведена проверка исполнения законодательства в сфере утилизации биологических отходов на территории <адрес>. В ходе проверки установлено следующее. На расстоянии 1 км. севернее села <данные изъяты> расположен скотомогильник, принадлежащий СПК «Дружба», осуществляющий свою деятельность связанную с животноводством на территории указанного населенного пункта. Указанный скотомогильник не отвечает предъявляемым требованиям, а именно: - территория скотомогильника (биотермической ямы) не огорожена глухим забором и не оборудована въездными воротами; - отсутствует траншея с устройством вала из вынутого грунта; - глубина скотомогильника до дна на момент проверки составляет не более 3 метров; - крышка на скотомогильнике и ее запирающее устройство на момент проверки отсутствовала; - стены скотомогильника выполнены из металла; - над ямой отсутствует навес; -отсутствует помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; - отсутствуют удобные подъездные пути. Выявленные нарушения противоречат требованиям п.п. 5.6. - 5.8., 5.10. "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (зарегистр. в Минюсте РФ 05.01.1996 N 1005, далее Правил), в соответствии с которыми территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м. с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму, размером 3,0 х 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводя -выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстия размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см. и высотой 3 м. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды инструментов. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути. Несоответствие скотомогильника ветеринарным правилам, сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, создает угрозу возникновения инфекционных заболеваний опасных для жизни людей животных. Согласно п. 6.1 Правил скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет. В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено право граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной иной деятельностью. В соответствии со ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан - неотъемлемые нематериальные права. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет причинение вреда их здоровью. Несоответствие скотомогильника правилам сбора и утилизации биологических отходов, создает угрозу нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду и угрозу причинения вреда здоровы На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: 1. Признать незаконным бездействие СПК «Дружба», связанное с ненадлежащим содержанием скотомогильника, расположенного на расстоянии 1 км. севернее села Карагузино, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации биологических отходов. 2. Обязать СПК «Дружба» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц путем оборудования скотомогильника, расположенного на расстоянии 1 км. севернее села Карагузино в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации биологических отходов. Представитель истца – помощник прокурора Саракташского района Игнатьев В.А. уточнил исковые требования, просит суд установить срок устранения указанных нарушений до 01 октября 2011 года. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Саракташского района Игнатьев В.А. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям и подтвердил изложенные в нем обстоятельства и требования. Представитель ответчика СПК «Дружба» Шаяхметов М.Х., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, подтвердил, что указанные нарушения имеют место, указанные нарушения устранят до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», предусмотрено право граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной иной деятельностью. Из материалов дела следует, что скотомогильник, расположенный на расстоянии 1 км. севернее <адрес>, не соответствует п.п. 5.6. - 5.8., 5.10. "Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469). Согласно справки о результатах проверки соблюдения законодательства в сфере утилизации биологических отходов от ДД.ММ.ГГГГ скотомогильник, расположенный на расстоянии 1 км. севернее <адрес>, не соответствует ветеринарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, создает угрозу возникновения инфекционных заболеваний опасных для жизни людей животных. Представителем ответчика признал, что скотомогильник не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Согласно п. 6.10 ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469 ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. Согласно справки СПК «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ, скотомогильник <адрес> находится на балансе СПК «Дружба». Таким образом, СПК «Дружба» обязан принимать меры по содержанию скотомогильника в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации биологических отходов. С учетом изложенного, суд считает необходимым признать бездействие ответчика по ненадлежащему содержанию скотомогильника, расположенного на расстоянии 1 км. севернее села Карагузино, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации биологических отходов, а также обязать устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оборудования скотомогильника, расположенного на расстоянии 1 км. севернее села Карагузино, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации биологических отходов до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Прокурора Саракташского района Оренбургской области удовлетворить. 1. Признать незаконным бездействие Сельскохозяйственного производственного кооператива «Дружба» Саракташского района Оренбургской области по ненадлежащему содержанию скотомогильника, расположенного на расстоянии 1 км. севернее села Карагузино. 2. Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Дружба» Саракташского района Оренбургской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц путем оборудования скотомогильника, расположенного на расстоянии 1 км. севернее села Карагузино, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации биологических отходов. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение 10 дней. Судья: Бажанова Г.А.