Дело №2-645/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Саракташ 08 сентября 2011 года

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Аветисяна Г.Р.,

при секретаре: Гороховой А.Г.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Игнатьева В.А.,

ответчика Чучкалова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к Чучкалову Ю.Н. по невыполнению мероприятий по разработке и согласованию декларации безопасности гидротехнического сооружения (далее ГТС),

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Чучкалову Ю.Н. по невыполнению мероприятий по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС, указав, что Оренбургской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка по заявлению ООО <данные изъяты> по факту несоблюдения природоохранного законодательства в деятельности <данные изъяты>. Проверкой установлено, что гидротехническое сооружение, расположенное на реке <данные изъяты>. севернее <адрес>, введено в эксплуатацию в 2005 году, эксплуатируется <данные изъяты>, и принадлежит на праве собственности директору <данные изъяты> – физическому лицу Чучкалову Ю.Н. Проверка показала, что Чучкаловым Ю.Н. не выполняются мероприятия по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС. Невыполнение ответчиком мероприятий по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что может повлечь нарушения прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье. Просит суд признать незаконным бездействие Чучкалова Ю.Н. по невыполнению мероприятий по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС, обязать ответчика в срок до 21 декабря 2011 года принять меры к осуществлению мероприятия по разработке и согласованию деклорации безопасности ГТС с ГУМЧС России по Оренбургской области.

Представитель истца – помощник прокурора Саракташского района Игнатьев В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям и подтвердил изложенные в нем обстоятельства и требования.

Ответчик Чучкалов Ю.Н. исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой и статьями 3,8-10,15,17-20 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года №117-ФЗ, Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при капитальном ремонте, эксплуатации ГТС.

Обеспечение безопасности ГТС осуществляется на основании следующих общих требований: обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений; представление деклараций безопасности ГТС; осуществление мер по обеспечению ГТС, в том числе установление критериев их безопасности; необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС; ответственность за действие (бездействие), которые повлекли за собой снижение безопасности ГТС ниже допустимого уровня.

Собственник ГТС и эксплуатирующая организация обязаны: обеспечить
соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их строительстве, вводе в
эксплуатацию, эксплуатация, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать проведение регулярных
обследований ГТС; создавать финансовые и материальные резервы,
предназначенные для ликвидации аварий ГТС; организовывать эксплуатацию
ГТС и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию
работников эксплуатирующей организации; финансировать мероприятия по
эксплуатации ГТС, обеспечению его безопасности, а также работы по
предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС.

Собственник ГТС или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность ГТС вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу.

Статьей 10 вышеуказанного закона установлено, что на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации ГТС, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник ГТС или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности ГТС.

Декларация безопасности ГТС является основным документом, который содержит сведения о соответствии ГТС критериям безопасности.

Содержание декларации безопасности ГТС и порядок её разработки устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики ГТС.

Постановлением Правительства РФ от 06 ноября 1998 года № 1303 утверждено Положение о декларирование безопасности ГТС, согласно статьи 4 декларация безопасности эксплуатируемых ГТС составляется их собственником или эксплуатирующей организацией.

Ответчик Чучкалов Ю.Н. в судебном заседании признал, что мероприятия по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС им не выполнялись, признал исковые требования прокурора в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействия ответчика по невыполнению мероприятий по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в связи с чем являются незаконными.

Таким образом, Чучкалов Ю.Н. обязан в срок до 21 декабря 2011 года принять меры к осуществлению мероприятия по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС с ГУМЧС России по Оренбургской области.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Чучкалова Ю.Н. по невыполнению мероприятий по разработке и согласованию декларации безопасности гидротехнического сооружения.

Обязать Чучкалова Ю.Н. в срок до 21 декабря 2011 года принять меры к осуществлению мероприятия по разработке и согласованию декларации безопасности ГТС с ГУМЧС России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Г.Р. Аветисян

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2011 года.