Дело № 2-1135/2011г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 07 декабря 2011 года п.Саракташ Саракташский районный суд Оренбургской области в составе судьи Бажановой Г.А., при секретаре Байгильдиной А.И., с участием представителя заявителя ООО КХ «Аскаровское» Горохова В.А., заинтересованного лица Долматова А.И., представителя заинтересованного лица Саракташского РОСП УФССП России по Оренбургской области Муканова Б.К. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью КХ «Аскаровское» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя Бондаренко С.Э. от 15.01.2011 года и признании действий судебного пристава-исполнителя Павловой О.Н. незаконными, УСТАНОВИЛ: ООО КХ «Аскаровское» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя Бондаренко С.Э. от 15.01.2011 года и признании действия судебного пристава-исполнителя Павловой О.Н. по передаче на хранение имущества незаконными, указывая, что 13.01.2011 года на исполнение судебному приставу-исполнителю Саракташского РОСП УФССП России по Оренбургской области Павловой О.Н. поступил исполнительный документ - исполнительный лист №2-710 от 11.01.2011 года, выданный Саракташским районным судом по делу №2-710 о наложение ареста на имущество должника ООО КХ «Аскаровское» в пользу взыскателя Долматова Алексея Ивановича в сумме <данные изъяты> рублей. 14.01.2011г. было возбуждено исполнительное производство №290/11/31/56 и этим же числом вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации. 15 января 2011 года судебный пристав-исполнитель Саракташского РОСП Павлова О.Н. составила акт о наложении ареста и описи имущества, находящегося <адрес> ФИО2 <адрес>. Аресту было подвергнуто следующее имущество: <данные изъяты>. Кроме того, описано имущество, находящееся в гараже <адрес>: <данные изъяты> Этим же числом, 15.01.11 года, судебный пристав Павлова О.Н. вынесла постановление о назначении ответственного хранителя в целях обеспечения сохранности арестованного имущества и назначила ответственным хранителем арестованного имущества гражданина Бондаренко Сергея Эриховича, проживающего в селе Новочеркасск, <адрес>, <адрес> <адрес>. Место хранения имущества установила <адрес>, <адрес> <адрес>. Согласно ст.86 ФЗ «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом- исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор хранения. С ответственным хранителем Бондаренко С.Э. договор хранения не заключался, следовательно, судебный пристав-исполнитель Павлова О.Н. передала арестованное имущество третьему лицу незаконно. Конкурсному управляющему данный факт стал известен 21.11.2011 года, со слов старшего судебного пристава Саракташского РОСП, поскольку ему не было передано исполнительное производство №290/11/31/56. В дальнейшем ООО КХ «Аскаровское» заявление уточнило, указав, что по заявлению истца Долматова А.И., Саракташским районном судом Оренбургской области были приняты обеспечительные меры и выдан исполнительный лист. Судебным приставом-исполнителем Саракташского РОСП Павловой О.Н. наложен арест на имущество ООО КХ «Аскаровское». Арестованное имущество передано на ответственное хранение третьему лицу - Бондаренко С.Э. Определением Саракташского районного суда Оренбургской области от 01.08.2011г. отменены обеспечительные меры, однако имущество с хранения не возвращено и, более того, хранитель его возвращать отказывается. В отсутствии договора хранения ООО КХ «Аскаровское» лишено возможности возвратить свои вещи по правилам главы 47 ГК РФ. Более того, ООО КХ «Аскаровское» лишено возможности требовать возврата имущества и в порядке ст.906 ГК РФ, так как ст.86 ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусмотрено наличие договора хранения при передаче имущества на хранение третьему лицу. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Павловой О.Н. по передаче имущества на хранение третьему лицу без договора хранения нарушают право ООО КХ «Аскаровское» на возврат своей собственности. В случае удовлетворения искового заявления и признании действий ответчика незаконными у ООО КХ «Аскаровское» будет возможность обратиться в суд о возмещении ущерба. Таким образом, из материалов дела усматривается спор о праве на возврат собственности и возмещении ущерба. В ходе предварительного судебного заседания обсужден вопрос об оставлении заявления без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Представитель заявителя ООО КХ «Аскаровское» Горохов В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо Долматов А.И., представитель заинтересованного лица Саракташского РОСП УФССП России по Оренбургской области Муканов Б.К. возражений против оставления заявления без рассмотрения не имеют. Исходя из системного анализа норм гражданско-процессуального законодательства РФ (ч.3 ст. 247 ГПК РФ), дела об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих могут быть рассмотрены в порядке главы 25 ГПК РФ только в случае отсутствия спора о праве. В качестве заинтересованных лиц по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих могут выступать только соответствующий орган (его структурное подразделение) или лицо, принявшее оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие). В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судам следует иметь ввиду, что правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд. Гражданско-процессуальный кодекс РФ прямо не содержат положений, предписывающих, каким образом должен поступить суд в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу в порядке главы 25 ГПК РФ выяснится, что имеет место спор о праве. Однако согласно ч..4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). Гражданско-процессуальным кодексом РФ предусмотрена правовая норма, регулирующая сходные отношения при рассмотрении дела в порядке особого производства (ч.3 ст. 263 ГПК РФ), в соответствии с которой в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. При таких обстоятельствах, учитывая наличие спора о праве, суд считает необходимым заявление ООО КХ «Аскаровское» оставить без рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1 ч.4, 247 ч.3, 263 ч.3, 224-225 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Заявление Общества с ограниченной ответственностью КХ «Аскаровское» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о назначении ответственного хранителя Бондаренко С.Э. от 15.01.2011 года и признании действий судебного пристава-исполнителя Павловой О.Н. незаконными – оставить без рассмотрения. Разъяснить заявителю Обществу с ограниченной ответственностью КХ «Аскаровское», что оно вправе обратиться в суд за разрешением спора в порядке искового производства. На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Г.А. Бажанова