д.№2-143/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 марта 2012 года п.Саракташ Саракташский районный суд Оренбургской области в составе судьи Бажановой Г.А., при секретаре Гува А.А., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Киреевой Ю.П., представителя ответчика – руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Эра» - Глянько П.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Саракташского района Оренбургской области, в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Эра» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранения нарушений налогового законодательства. У С Т А Н О В И Л: Прокурор Саракташского района Оренбургской области, действуя в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Эра» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении налогового законодательства, а именно, не сообщении налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц в сумме налога, и возложении обязанности устранить нарушения налогового законодательства путем письменного сообщения налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц в сумме налога за налоговый период 2010 года. В обосновании заявления указал, что прокуратурой Саракташского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства в деятельности ООО «Эра». На основании данных полученных из налогового органа ООО «Эра», как налоговый агент, имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в сумме <данные изъяты>. Согласно ст.24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня удержания сумм налога налоговым агентом. Налоговые агенты обязаны: 1) правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; 2) письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах (пл. 1,2 п.3 ст.24 НК РФ). Согласно п.6 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В соответствии с п.5 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога. В силу ст.216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Таким образом, срок предоставления налоговым агентом информации в налоговый орган о невозможности удержать налог и сумме налога за 2010 год истек 01.02.2011г. В нарушение норм действующего законодательства руководителем ООО «Эра», как налоговым агентом, не исполнена обязанность по сообщению в Межрайонную ИФНС России №7 по Оренбургской области информации о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме задолженности по налогу. 30.08.2011 Межрайонной ИФНС России № 7 по Оренбургской области в ООО «Эра» было направлено сообщение с требованием представления пояснений по вопросу неуплаты налога на доходы физических лиц. Руководитель ООО «Эра» в налоговый орган не явился, пояснений по вопросу неуплаты налога на доходы физических лиц не представил. Несообщение налогоплательщику и налоговому органу вышеуказанных сведений влечет нарушение в первую очередь прав налогоплательщика на пенсионные накопления. Кроме того, в том случае, когда доход, подлежащий обложению налогом у налогового агента, получен налогоплательщиком в натуральной форме и денежных выплат в данном налоговом периоде налогоплательщику не производилось, у налогового агента отсутствует обязанность удержания налога с плательщика. В этом случае налоговый агент обязан представить в налоговый орган информацию в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации, после чего налоговым органом могут быть приняты меры принудительного взыскания налога с налогоплательщика. Неуплата налога на доходы физических лиц негативно отражается на поступлениях в федеральный, областной и местный бюджеты. Согласно ч.4 ст. 27 ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке: гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах. В соответствии с п.1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Налог на доходы физических лиц относится к федеральным налогам (ст. 13 Налогового кодекса Российской Федерации). Проведение проверки позволило выявить нарушение интересов Российской Федерации, муниципального образования Саракташский район, выразившееся в не сообщении налогоплательщикам и налоговому органу информации о невозможности удержать налог и сумме задолженности по налогу. Просил признать незаконным бездействие ООО «Эра», выразившееся в нарушении налогового законодательства, а именно, не сообщении налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме налога. Обязать ООО «Эра» устранить нарушения налогового законодательства путем письменного сообщения налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме налога за налоговой период 2010 года. В судебном заседании представитель истца – ст.помощник прокурора Саракташского района Киреева Ю.П. заявила частичный отказ от иска в связи с добровольным исполнением. Определением Саракташского районного суда от 13 марта 2012 года производство по делу по иску Прокурора Саракташского района Оренбургской области к ООО «Эра» в части возложения обязанности устранения нарушения налогового законодательства путем письменного сообщения налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме налога за налоговой период 2010 года, – прекращено. В остальной части представитель истца – ст.помощник прокурора Саракташского района Киреева Ю.П. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям и подтвердила изложенные в нем обстоятельства и требования. В судебном заседании представитель ответчика ООО «Эра» Глянько П.А. исковые требования признал в полном объеме. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Представитель ответчика ООО «Эра» – Глянько П.А. исковые требования признал в полном объеме. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Прокурора Саракташского района Оренбургской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Эра», выразившееся в нарушении налогового законодательства, а именно, не сообщении налогоплательщику и налоговому органу не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, о невозможности удержать налог на доходы физических лиц и сумме налога. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья: Бажанова Г.А. числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.