ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу р.п. Сараи 17 июня 2010 года Сараевский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего - судьи Суханова В.В., с участием помощника прокурора Сараевского района Рязанской области ФИО3, представителя органа местного самоуправления, чье бездействие оспаривается - муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области ФИО4, действующей на основании доверенности № 848 от 13.05.2010 года, должностного лица, чье бездействие оспаривается - директора муниципального образовательного учреждения - Напольновская средняя общеобразовательная школа ФИО2, заинтересованного лица - начальника управления образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район ФИО5, при секретаре - Аниськиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Сараевского района Рязанской области о признании бездействия муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и директора муниципального образовательного учреждения - Напольновская средняя общеобразовательная школа незаконными и обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, установил: Прокурор Сараевского района Рязанской области обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц о признании бездействия муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и директора муниципального образовательного учреждения - Напольновская средняя общеобразовательная школа незаконными и обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения требований санитано-эпидемиологического законодательства в муниципальном образовательном учреждении - Напольновская средняя общеобразовательная школа (далее МОУ Напольновская СОШ), расположенном по адресу: Рязанская область, Сараевский район, с. Можары выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно классные доски в учебных кабинетах не оборудованы сафитами и светильниками, чем нарушены требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, № 52 -ФЗ, а также пункта 2.6.2 «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 № 44). Прокуратурой района 22 апреля 2010 года по указанным фактам нарушений закона в отношении директора МОУ Напольновская СОШ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, которое было рассмотрено 28 апреля 2010 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области с вынесением постановления по делу об административном правонарушении № 139, на основании которого директор МОУ Напольновская СОШ ФИО2 была привлечена к административной ответственности, и ей назначено наказание в виде предупреждения. Здание МОУ Напльновская СОШ является муниципальным имуществом, однако бюджетом МО - Сараевский муниципальный район финансирование расходов на оборудование учебных классов сафитами и светильниками предусмотрено не было. Директор МОУ Напольновская СОШ ФИО2 мер, направленных на полное устранение нарушений сантирно-эпидемиологического законодательства в МОУ Напольновская СОШ, не принимает, что является следствием прямого бездействия. В свою очередь выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МОУ Напольновская СОШ могут привести к развитию у обучающихся спазма аккомодации, развитию и прогрессированию близорукости, что впоследствии может привести к нарушению остроты зрения. При изложенных обстоятельствах прокурор Сараевского района Рязанской области просил суд признать незаконным бездействие муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и бездействие директора муниципального учреждения образования Напольновская СОШ ФИО2 в части неустранения нарушений ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, № 52 -ФЗ, п. 2.6.2 «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 № 44), в части не оборудования классных досок в учебных кабинетах учащихся софитами в здании МОУ Напольновская СОШ, расположенном по адресу: Рязанская область, Сараевский район, с. Напольное. Также просил обязать муниципальное образование - Сараевский муниципальный район Рязанской области и директора муниципального учреждения образования Напольновская СОШ ФИО2 устранить нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, № 52 -ФЗ, п. 2.6.2 «Гигиенических требований к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 № 44), оборудовать классные доски в учебных кабинетах учащихся софитами в здании МОУ Напольновская СОШ, расположенном по адресу: Рязанская область, Сараевский район, с. Напольное, и установить срок для совершения указанных действий в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ. В судебном заседании представитель прокуратуры ФИО3 отказался от заявленных прокурором требований, ввиду того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании МОУ Напольновская СОШ не угрожают здоровью обучающихся лиц, так как согласно протоколу замеров освещенности показатели освещенности в МОУ Напольновская СОШ соответствуют требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Представитель муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области ФИО4, директор МОУ Напольновская СОШ ФИО2 в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу, пояснив, что при имеющихся нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства, угрозы для здоровья обучающихся в школе не имеется, так как показатели освещенности соответствуют требованиям санитарных норм и правил. Заинтересованное лицо - начальник управления образования и молодежной политики муниципального образования - Сараевский муниципальный район ФИО5 в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26 ГПК РФ. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, а суд принять данный отказ, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Судом установлено, что в здании МОУ Напольновская СОШ классные доски в учебных кабинетах не оборудованы софитами и светильниками. Данный факт подтверждается информацией территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Рязанской области в Ряжском районе от 29.04.2010 г. № 492, объяснениями директора МОУ Напольновская СОШ от 22 апреля 2010 года, и другими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.04.2010 г., постановлением по делу об административном правонарушении № 139 от 28.04.2010 г., объяснениями врача офтальмолога МУЗ «Ухоловская ЦРБ» от 24.05.2010 г. Вместе с тем, из представленного суду протокола замеров освещенности № 28 от 09.04.2010 года следует, что показатели освещенности соответствуют требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». При изложенных обстоятельствах, суд принимает отказ представителя прокуратуры от заявленных прокурором требований, считая, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от заявленных требований сторонам разъяснены и поняты. В соответствии с требованиями п.3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом. Руководствуясь ст.ст. 220, 224-225, 246 ГПК РФ, суд определил: Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Сараевского района Рязанской области о признании бездействия муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и директора муниципального образовательного учреждения - Напольновская средняя общеобразовательная школа незаконным и обязывании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ прекратить в связи с отказом представителя прокуратуры от заявленных требований. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья - подпись Копия верна: судья Сараевского районного суда В.В. Суханов