Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2012 года р.<адрес>
Сараевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Гавриковой Л.С.,
с участием – помощника прокурора <адрес> Тимофеева В.В.,
при секретаре – Кузнецовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
<адрес> обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудо вого законодательства в части обеспечения работодателями проведения аттеста ции рабочих мест в администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес>, рас положенной по адресу: <адрес>. В ходе данной проверки было установлено, что в администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> атте стация рабочих мест не проведена (копия справки о результатах проверки прила гается).
В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям тру да, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 342н (далее - Порядок) установ лено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предпо лагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления меро приятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нор мативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с вышеназванным Порядком результаты аттестации рабочих мест по усло виям труда используются в целях: оценки профессионального риска как вероят ности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с испол нением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воз действия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; принятия мер по надлежащему са нитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций ра ботникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.
Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестацион ная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестацион ных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается предсе датель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики прове дения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестационная комиссия органи зации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда: осуществляет руководство и контроль за проведением ра боты по аттестации на всех ее этапах; формирует комплект необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организа ционно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые необходимо измерять и оценивать исходя из характеристик технологического процесса; готовит предложения по приведению наименования профессий и долж ностей работников организации в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей, руководителей, специалистов и служащих; присваивает номер каждому рабочему месту; составляет и подписывает карты аттестации; готовит предложения о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями тру да; по результатам аттестации рабочих мест разрабатыва ет план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организа ции, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных мате риальных затрат. В плане мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест оформляются в виде отчета об аттестации.
После проведения аттестации работодатель в течение 10 дней календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Фе дерации.
Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работни ка, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Без проведе ния аттестации рабочих мест невозможно проведение оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, свя занной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях тру да на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работни ков организации; включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.
В связи с этим прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> провести аттестацию рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Тимофеев В.В. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их, предоставив администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик глава администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> Москвитина Н.Н. согласилась с исковыми требованиями прокурора, просила суд предоставить время для устранения нарушений.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не ущемляет чьих-либо прав и охраняемым законом интересов других лиц.
Суд, заслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обес печивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по услови ям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда прово дится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норматив но-правовому регулированию в сфере труда.
Из справки о результатах проверки исполнения трудового законодательства в части обеспечения работодателями проведения аттестации рабочих мест следует, что в администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> в ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что в администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> имеются нарушения требований трудового законодательства и это не оспаривалось сторонами, то суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района <адрес> провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Сараевский районный суд в течение месяца.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Сараевского
районного суда Л.С. Гаврикова
СПРАВКА
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судья Сараевского районного суда Л.С. Гаврикова