нарушение пребывания иностранным гражданином на территории РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Сараи                                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ

     Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Гавриковой Л. С.,

представителя прокуратуры <адрес> помощника прокурора <адрес> ФИО6,

начальника ТП в р.п. Сараи МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5,

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, узбек, временно проживающего в р.п. Сараи, <адрес>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином и пребывая на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, допустил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОВД по Сараевскому муниципальному району ФИО4 на него был составлен протокол № ФЛ 10 092812 об административном правонарушении ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и начальником МОБ ОВД по Сараевскому муниципальному району в адрес суда был направлен административный материал на ФИО1. по ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ для принятия решения по существу.

     В судебном заседании УУМ ОВД по Сараевскому муниципальному району ФИО4 просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

     Представитель ТП в р.п. Сараи МО УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     Представитель прокуратуры <адрес> - помощник прокурора ФИО6 в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения.

     ФИО3 в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в содеянном раскаялся и пояснил, что временно не работает и в последнее время проживает в р.п. Сараи, <адрес> без регистрации по месту пребывания.

     Рассмотрев поступивший административный материал и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в силу следующего:

     Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

     В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

     Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

     Из представленного суду паспорта ФИО1 № CL 2535177, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 является гражданином <адрес>.

     Из справки Т.П. в р.п. Сараи МО УФМС России по <адрес> следует, что гражданин ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории <адрес> как иностранный гражданин не был зарегистрирован по месту пребывания.

     Частью 1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      В силу п. 2 ч.2 ст. 20 вышеуказанного закона учету по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) не имеет места жительства;

б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание;

     Учитывая, что случаев, исключающих учет по месту пребывания ФИО1 не установлено, суд приходит к выводу, что ФИО3 допустил нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

     В судебном заседании ФИО3 пояснил, что временно работает и проживает в в р.п. Сараи, <адрес> без регистрации. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

     Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, а также объяснениями самого ФИО1.

     При назначении административного наказания суд в качестве смягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств учитывает полное раскаяние правонарушителя в совершенном правонарушении.

     В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд учитывает повторное совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, так как в соответствии с представленным суду постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ.

           В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

     В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

     Учитывая незаконность нахождения ФИО1. на территории Российской Федерации без регистрации, личность виновного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде штрафа без применения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

     Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

           Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись

Копия верна: судья Сараевского

                      районного суда                                                             Л.С. Гаврикова