САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 августа 2011 года кассационную жалобу Кирова В.В. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июля 2011 года по делу №2-2165/11 по иску Кирова В.В. к военному комиссариату Санкт-Петербурга о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Заслушав доклад судьи Рогачева И.А., объяснения представителя военкомата Санкт-Петербурга Черкасовой А.В., просившей оставить обжалуемое решение без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киров В.В., являющийся пенсионером Министерства обороны РФ, обратился в суд с требованием об обязании военного комиссариата Санкт-Петербурга возместить ему расходы на проезд к месту отдыха по туристической путевке в Турцию в 2010 г. и обратно на него и членов его семьи (жену Н. и сына В.) в размере 25.300 рублей.

Решением Октябрьского районного суда от 11.07.2011 г. в удовлетворении требования Кирова В.В. отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение, считая его необоснованным и не соответствующим нормам материального права, и вынести новое об удовлетворении иска.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца, который извещен о времени и месте заседания суда кассационной инстанции (л.д.50-52, 54), о причине своей неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с п.4 ст.16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 г. №76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Пунктом 5 этой статьи предусмотрено, что указанные права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

Согласно п.5 ст.20 Закона указанные лица имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 г. №354, принятым во исполнение названной нормы, определено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны РФ от 23.10.2007 г. №430 был утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направлялись в санатории и дома отдыха Министерства обороны на основании медицинских показаний.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха.

При этом согласно п.2 ст.16 Закона направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу положений Административного регламента Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации, утвержденного приказом №1024н от 24.12.2009 г., на такое лечение направляются граждане Российской Федерации в случае невозможности оказания необходимой медицинской помощи пациенту на территории Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец и члены его семьи совершали в 2010 г. туристическую поездку в Турцию, а не направлялись туда на лечение или получение оздоровительного отдыха.

Соответственно, приведенные выше нормы не давали суду оснований для удовлетворения требований истца о возмещении расходов на проезд.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 03.10.2001 г. №405 в Вооруженных Силах Российской Федерации обеспечивается организация туристских поездок за границу для лиц, имеющих в соответствии со ст.16 ФЗ "О статусе военнослужащих" право на организованный отдых на туристских базах Министерства обороны РФ по льготной оплате стоимости путевок через туристические организации.

Согласно п.2 этого приказа лица, направляемые в туристские поездки за границу, оплачивают стоимость проезда в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 08.06.2000 г. №300, которым предусмотрено возмещение расходов за проезд военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд, и установлены категории проезда.

Доводы кассационной жалобы о том, что в данном случае это право не связано с пребыванием в санаторно-курортных или оздоровительных учреждениях противоречат приведенным выше нормам.

Поскольку туристическая путевка была приобретена истцом на общих основаниях в туристской компании ООО «Сказка странствий», при этом истцы, находясь с 18.09.2010 г. по 28.09.2010 г. на курорте в г.Сиди Турции, проживали в отеле CLUB FLIPER 3* (л.д.14-22), в отношении которого истцом не было представлено каких-либо доказательств того, что этот отель является санаторно-курортным или оздоровительным учреждением, а не предоставляет жилье для временного проживания отдыхающим в курортном городе, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 11 июля 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, кассационную жалобу Кирова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: