Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №: 33-13996/2011 Судья: Малинина Н.Г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт - Петербург «14» сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Военного Комиссариата Ленинградской области на решение Ленинского районного суда Санкт - Петербурга от 26 июля 2011 года по гражданскому делу № 2 – 1908/11 по иску Д.А. к Военному Комиссариату Ленинградской области о доплате пенсии.

Заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения представителя Военного Комиссариата Ленинградской области Мишина А.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя истца Бордуненко И.В., возражавшего против удовлетворения жалобы,

- судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Д.А. обратился в суд с иском к Военному Комиссариату Ленинградской области о взыскании недополученной части пенсии в размере 20850,22 рублей. В обоснование заявления указывал, что с <дата> состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Ленинградской области, является инвалидом второй группы, 16 июня 2008 года на основании решения суда от 13 апреля 2007 года истцу произведена единовременная доплата пенсии в размере 20949,82 рублей, 02 июля 2009 года на основании Указа Президента РФ №...с от <дата> истцу произведена доплата пенсии в размере 4668,26 рублей, как разница между причитающейся суммой доплаты на основании указа и выплаченной по решению суда. Полагает, что сумма доплаты пенсии исчислена военным комиссариатом не верно, поскольку ответчик без согласия истца перевел последнего с одного вида пенсии на другой, в связи с чем образовалась недоплата пенсии, которая с применением индекса роста потребительских цен, составила сумму в размере 20850,22 рублей.

Решением Ленинского районного суда Санкт – Петербурга от 26 июля 2011 года исковые требования Д.А. удовлетворены, из средств Военного комиссариата Ленинградской области за счет средств федерального бюджета в пользу Д.А. взыскана недополученная пенсия с индексацией в размере 20850,22 рублей, судебные расходы в размере 500 рублей.

Военный комиссариат Ленинградской области в кассационной жалобе просит отменить решение суда от 26 июля 2011 года, как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Из материалов дела усматривается, что Д.А. является пенсионером Министерства Обороны РФ с 14 февраля 1993 года, инвалидом 2 группы (справка сер. МСЭ – 2001 №... /л.д. 11/), получает выплаты по пенсионному обеспечению в Военном комиссариате Ленинградской области, с 01 ноября 1999 года была установлена пенсия по инвалидности в размере 85% от окладов денежного содержания /л.д. 10/.

Решением Ленинского районного суда Санкт – Петербурга от 13 апреля 2007 года по гражданскому делу № 2 – 1383/07, вступившим в законную силу <дата>, Военный комиссариат Ленинградской области обязан произвести перерасчет пенсии бывшим военнослужащим, уволенным до 01.01.1995 года, получавшим пенсии в период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года через пенсионные органы Министерства обороны РФ, состоящим на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Ленинградской области, с учетом увеличения должностного оклада на 25% по занимаемой ими ранее должности, оклад по которой был увеличен с 01.01.1995 года за период с 01.01.1995 года по 28.02.1998 года /л.д. 28 – 30/.

Указанное решение Ленинского районного суда Санкт – Петербурга было исполнено ответчиком 16 июля 2008 года, произведена доплата недополученной пенсии за период с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года в размере 20949, 82 рублей, при этом расчет недополученной части пенсии составлен исходя из пенсии по инвалидности в размере 85% денежного довольствия /л.д. 12 – 13/.

На основании Указа Президента РФ от 18 октября 2007 года № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» Д.А. произведена доплата неполученной части пенсии за период с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года в размере 4668,26 рублей, при этом расчет составлен из расчет пенсии за выслугу лет в размере 53% /л.д. 14 – 15/.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

В соответствии со ст. 50 указанного Закона работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службой безопасности РФ применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

При этом согласно пп. 41 п. 11 Указа Президента РФ от 01 сентября 2007 № 1132 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» одной из основных задач военных комиссариатов является организация и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации;

В силу положений п. 7 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 21 Постановления Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перевод с одной пенсии на другую производится по заявлению пенсионера.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами права, на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных письменных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, пришел к правильному выводу о том, что поскольку истец с заявлением о переводе с пенсии по инвалидности на пенсию за выслуг лет в Военный комиссариат Ленинградской области, как органа осуществляющий пенсионное обеспечение, не обращался, своего согласия на перевод с одного вида пенсии на другой не выражал, Военным комиссариатом Ленинградской области обязанность по уведомлению Д.А. о приобретении последним права на получение пенсии за выслугу лет не исполнена, то размер доплаты недополученной части пенсии за период с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, произведенный на основании Указа Президента РФ № 1373с от 18 октября 2007 года, исчисленный ответчиком исходя из размера пенсии за выслугу лет, не может быть признан правильным, в связи с чем Д.А. имеет право на получение недополученной части пенсии за указанный период, которая должна быть исчислена из размера пенсии по инвалидности.

При определении размера недополученной части пенсии за период с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, районный суд правомерно руководствовался п. 2 Указа Президента РФ № 1373с от 18 октября 2007 года «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров», в соответствии с которым должна быть обеспечена выплата единовременной доплаты к пенсиям лицам, проходившим военную службу, исходя из 25 процентов оклада по воинской должности (должностного оклада), из процентной надбавки за выслугу лет и из размера пенсии, из которых она исчислена по состоянию на 1 января 2008 года.

Одновременно судом обоснованно, в целях полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой пенсии в полном размере, недополученная часть пенсии проиндексирована с применением коэффициентов роста потребительских цен в Ленинградской области, поскольку пенсия не была выплачены истцу своевременно в полном объеме, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.

Судебная коллегия соглашается с произведенным судом расчетом недополученной части пенсии за период 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, поскольку он полностью отвечает требованиям действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и является правильным, тогда как стороной ответчика в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств в опровержение правильности этого расчета.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Д.А. в полном объеме, взыскав с ответчика за счет средств федерального бюджета недополученную часть пенсии за период с 01 января 1995 года по 28 февраля 1998 года в размере 20850,22 рублей.

Довод кассационной жалобы о том, что истцу была произведена единовременная доплата в 2008 году на основании решения суда, по существу сводится к повторению изложенной ответчиком позиции, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции и опровергается материалами дела.

При оценке законности принятого судом решения судебная коллегия учитывает то, что согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 18 октября 2007 года его действие не распространяется на лиц, получивших суммы доплат к моменту вступления в действие нормативного правого акта, а из материалов дела следует, что истец доплату пенсии на основании решения суда получил 16 июня 2008 года, то есть после издания Указа, в связи с чем ответчик должен был при определении суммы доплаты руководствоваться нормативным правовым актом, улучшающим положение пенсионера и подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном понимании норм материального права.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение Ленинского районного суда Санкт - Петербурга постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и не может быть отменено по доводам кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Санкт - Петербурга от 26 июля 2011 года оставить без изменения; кассационную жалобу Военного Комиссариата Ленинградской области– без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: