кассационное определение



Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №:10438 Судья: Свирская О.Д.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 августа 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.Ю.,

судей Пошурковой Е.В., Семенова О.А.,

при секретаре Бовть В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/10 по кассационной жалобе ФИО7 на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2010 года по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга к Б. о взыскании штрафных санкций. 

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Б. о взыскании штрафных санкций в размере 10000 рублей, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчиком были нарушены сроки регистрации в органе Пенсионного фонда РФ, предусмотренного п. 1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2010 года с Б. взыскан штраф в размере 10000 рублей за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с перечислением штрафа на счет Управления федерального казначейства МФ по Санкт-Петербургу, с Б. взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В кассационной жалобе Б. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права.

Представитель ПФ РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

В силу положений ст.354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции, 29 апреля 1982 года Б. получила статус адвоката.

До переезда в Санкт-Петербург Б. осуществляла деятельность в качестве адвоката на территории Краснодарского края, имела удостоверение адвоката, выданное 17 марта 2003 года № 1616, регистрационный номер в реестре адвокатов Краснодарского края № 23/1718, состояла на учете в ТО ПФ РФ города Усть-Лабинска Краснодарского края.

В октябре 2006 года Б. переехала из города Усть-Лабинска на постоянное место жительства в Санкт-Петербург, зарегистрировалась по адресу ...(Адрес)....

26 декабря 2006 года ответчица получила удостоверение адвоката № 878, выданное УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, регистрационный номер в реестре адвокатов Ленинградской области № 47/1046.

Удовлетворяя исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что, переезжая на другое место жительства, адвокат сдает удостоверение с исключением сведений об адвокате из реестра субъекта, что указывает на утрату статуса адвоката, который вновь присваивается после принятия решения о приеме в члены адвокатской палаты другого субъекта и  получением нового удостоверения.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, принимая во внимание положения ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», регламентирующей основания прекращения статуса адвоката.

Согласно ст. 11 Федеральный закон от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация адвокатов является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

Согласно постановленного решения, зарегистрировавшись в ПФ РФ по Санкт-Петербургу 21 октября 2008 года, ответчик пропустила установленный законодательством срок на 1 год, 8 месяцев и 26 дней.

Указанный вывод судебная коллегия находит необоснованным.

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 02 июля 2006 N 197п "Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей" в случае изменения места жительства страхователь обязан сообщить территориальному органу ПФР по прежнему месту жительства об изменении места жительства, оформив при этом заявление о перерегистрации в территориальном органе ПФР.

Принимая во внимание то обстоятельство, что после получения удостоверения адвоката № 1616 от 17 марта 2003 года Б. встала на регистрационный учет в ТО ПФ РФ в городе Усть-Лабинске Краснодарского края, обязанность по регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ ответчиком была исполнена, при переезде на постоянное место жительство в город Санкт-Петербург, у Б. отсутствовали основании для повторной регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ по новому месту жительства, поскольку у ответчицы возникала иная обязанность по сообщению территориальному органу ПФР по прежнему месту жительства об изменении места жительства с оформлением заявления о перерегистрации в территориальном органе.

Судом при рассмотрении дела не была дана оценка доводу ответчицы об отсутствии задолженности по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, поскольку ответчицей производилась уплата фиксированных платежей в Краснодарском крае за период 2006-2008 года с переплатой в размере 1876 рублей.

Прекратив осуществление адвокатской деятельности в Краснодарском крае, Б. написала заявление о перерегистрации в территориальном органе ПФР.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в связи с переменой места жительства Б. статус адвоката не утратила, оснований для повторной регистрации ответчицы в качестве адвоката в территориальных органах страховщика по месту жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления, не имелось.

Учитывая, что по настоящему делу сбор дополнительных доказательств не требуется, судебная коллегия считает возможным постановить по делу новое решение от отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2010 года отменить с вынесением нового решения.

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе Санкт-Петербурга к Б. о взыскании штрафных санкций отказать.

Председательствующий:

 

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200