гражданское кассационное определение от 15.11.2011 г.




САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 16971

Судья: Вайнонен Е.Э.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Тарасовой И.В.
судей Лебедева В.И., Корнильевой С.А.
при секретаре Кургузовой Ю.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 ноября 2011 года гражданское дело № 2-4417/11 по кассационной жалобе Пестовой М.Н. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2011 года по иску Пестовой М.Н. к Администрации "района" Санкт-Петербурга об обязании признать нуждающейся в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Тарасовой И.В., объяснения представителя Пестовой М.Н. – адвоката Надеиной И.Ю. (ордер от <дата>), представителя Администрации "района" Санкт-Петербурга – Мишаровой Г.Е., изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Пестова М.Н. обратилась в суд с иском к Администрации "района" Санкт-Петербурга об обязании признать нуждающейся в жилом помещении и обязании предоставить жилое помещение.

Просила, уточнив исковые требования, признать решение Администрации "района" Санкт-Петербурга об отказе в признании ее нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. неправомерным, обязать Администрацию "района" Санкт-Петербурга признать ее нуждающейся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика предоставить ей жилое помещение в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г.

В обоснование исковых требований указала, что она является "диагноз", ветераном труда, ветераном Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает с <дата> в отдельной двухкомнатной квартире №... <адрес>, которая на праве собственности принадлежит ее дочери Б.Т. и внучке Б.М., также в данной квартире зарегистрирована внучка С.Ю.. Истец не является членом семьи собственников указанной квартиры, никогда не вела и не ведет совместного хозяйства ни с дочкой, ни с внучками, нанимателем и собственником указанной жилой площади не является. Решение Администрации "района" Санкт-Петербурга, изложенное в письме от <дата>, об отказе в признании ее нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. считает неправомерным, поскольку оно нарушает ее право на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании <дата> представитель Пестовой М.Н. – Б.Т. представила суду заявление об отказе от иска в части исковых требований Пестовой М.Н. к Администрации "района" Санкт-Петербурга об обязании предоставить ей жилое помещение в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г., поскольку Пестова М.Н. не обращалась в Администрацию "района" Санкт-Петербурга по вопросу предоставления ей жилого помещения во внесудебном порядке.

Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2011 года производство по делу в части исковых требований Пестовой М.Н. к Администрации "района" Санкт-Петербурга об обязании предоставить ей жилое помещение в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. прекращено.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2011 года в удовлетворении исковых требований Пестовой М.Н. к Администрации "района" Санкт-Петербурга об обязании признать нуждающейся в жилом помещении отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к критике выводов суда, указывается на неправильное применение материального закона, на нарушение судом процессуального закона.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Пестовой М.Н., суд пришел к выводу о том, что Пестова М.Н. проживает в отдельной двухкомнатной квартире, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, принадлежащей на праве собственности ее дочери Б.Т. и внучке Б.М., по адресу: <адрес> в качестве члена семьи дочери без ограничения срока проживания в ней, обеспеченность жилой площадью превышает 9 кв.м, в связи с чем истица не является нуждающейся в жилом помещении.

Судебная коллегия с выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

Судом установлено, что Пестова М.Н., <дата> рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, с <дата> бессрочно Пестовой М.Н. "установлен диагноз".

Согласно представленным суду справкам в двухкомнатной квартире №... <адрес>, общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, постоянно зарегистрированы 4 человека: Пестова М.Н., <дата> г.р., постоянно с <дата>, ее дочь – Б.Т., <дата> г.р., ее внучка – Б.М., <дата> г.р., ее внучка – С.Ю., <дата> г.р.

Согласно свидетельствам о регистрации права собственности указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Б.Т. и Б.М., по .../... доли квартиры за каждой.

Как видно из представленной суду справке о регистрации формы № 9, Пестова М.Н. вселена в квартиру дочери и проживает в ней как член ее семьи. Доказательств, подтверждающих иные основания вселения и проживания, суду не представлено.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ч.ч. 1,2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в отношении родителей и детей установление факта ведения ими общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки не требуется.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 указанного Постановления Пленума, с учетом положений п.1 ст. 31 ЖК РФ отсутствие ведения общего хозяйства между собственником и лицом, вселенным им в спорное жилое помещение, либо прекращение ведения ими общего хозяйства само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, учитывая вышеназванную норму права, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные истицей в обоснование своих доводов доказательства, правильно пришел к выводу об отклонении довода истицы, относительно того, что она не является членом семьи своей дочери.

Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 ЖК РФ.

В силу пункта 2 части 1 названной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 51 ЖК РФ, ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" N 407-65 от 19 июля 2005 года, на основании анализа представленных документов, признал установленным, что обеспеченность истицы жилой площадью составляет более 9 кв. метров.

При таком положении суд пришел к выводу о том, что основания для принятия истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отсутствуют, решение Администрации "района" Санкт-Петербурга об отказе в постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда.

В данном случае правовые основания для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 407-65 от 19.07.2005 г. "О порядке ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" отсутствуют, поскольку она, как проживающая в отдельной квартире, обеспечена жилой площадью более учетной нормы на одного человека.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истицей позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200