САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 17475 Судья: Симонова И.Е. |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе :
председательствующего | Корнильевой С.А. |
судей | Лебедева В.И.,Савельевой М.Г. |
при секретаре | Кургузовой Ю.М. |
рассмотрела в судебном заседании от 24 ноября 2011 года дело № 2-6225/11 по кассационной жалобе Вишневской Д.А. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 3 октября 2011 года по иску Вишневской Д.А. к Администрации <...> района Санкт-Петербурга о признании нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении.
Заслушав доклад судьи Корнильевой С.А., объяснения Вишневской Д.А., Вишневской А.А., Вишневской Е.М., Вишневского А.И., представителя Вишневской Д.А. – адвоката Смирнова Т.Ф. (ордер от 24.11.2011 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 3 октября 2011 года истице отказано в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда, считает его неправильным.
В заседание суда кассационной инстанции ответчик не явился, о явке извещался по правилам ст.113 ГПК РФ, о причинах своей неявки судебную коллегию не известил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч.2 ст. 354 ГПК РФ в его отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Вишневская Д.А. зарегистрирована в отдельной трехкомнатной квартире, общей площадью 51,20 кв.м., расположенной по адресу: <...>, совместно с ней в указанной квартире зарегистрирован ее бывший супруг Вишневский А.И., брак с которым прекращен <...> (л.д.13), а также дочь <И.А.А.> и внучка <И.Е.М.>., последние являются собственниками жилого помещения на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 29.06.2006г., при заключении которого истица от участия в приватизации отказалась.
Семья Вишневской Д.А. в составе из 6 человек (Вишневская Д.А., муж Вишневский А.И., дочь Вишневская А.А., сын Вишневский А.А. жена сына, внучка) как проживающие в 3-х комнатной малометражной квартире жилой площадью 30,8 кв.м. по указанному выше адресу состоит на учете по предоставлению жилой площади в Администрации <...> района 12.12.1981г..
Бывшая невестка истицы с внучкой сняты с учета 25.12.1986г. в связи с получением отдельной квартиры в доме ЖСК-<...>.
В результате проведения актуализации учетного дела истицы Вишневской Д.А. в 2001г. установлено, что сын истицы был снят с регистрационного учета в 1998г. в связи с получением квартиры ЖСК по адресу: <...>.
Распоряжением Администрации <...> района от 12.04.2011г. №... семья Вишневской Д.А. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченные жилой площадью по норме предоставления (более 9 кв.м. на человека) (л.д.29-32).
В 2009г. и 2011г. Вишневская Д. А. обращалась в Администрацию <...> района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, ответами Администрации <...> района СПб от 18.10.2010г. и от 11.03.2011г. истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении со ссылкой на то, что согласно Закону Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19.07.2005г. №407-65 для постановки на учет учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет 9 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах, уровень обеспеченности общей площадью истицы превышает учетную норму(л.д.21,31).
В обоснование заявленных требований истица ссылалась на те обстоятельства, что она начиная с 2008г. неоднократно обращалась в Администрацию <...> района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ответчик необоснованно отказывал ей в постановке на учет, мотивируя свой отказ тем, что обеспеченность истицы составляет более 9 кв.м. Истица полагает отказ незаконным, поскольку квартира, в которой она проживает, фактически является коммунальной, так как в ней проживает 3 семьи, в том числе ее бывший супруг, с которым она не составляет единой семьи более 27 лет; согласно Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, учетная норма площади на одного человека должна составлять 15 кв.м. общей площади жилого помещения, которыми она не обеспечена. Просила признать ее нуждающейся в жилом помещении, поставить на учет и предоставить отдельное жилое помещение.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции не усмотрел наличия оснований для удовлетворения заявленных истицей требований.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда.
Условия и основания принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма предусмотрены ст. ст. 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".
Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п. 2); проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3).
Пунктом 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" предусмотрены категории граждан, которые принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях при наличии оснований признания нуждающимися в жилых помещениях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Абзацем 8 п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 предусмотрено, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, являющиеся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге.
Согласно ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65, учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.
Установлено, что истица зарегистрирована в отдельной трехкомнатной квартире, общей площадью 51,20 кв.м., расположенной по указанному выше адресу, совместно с ней в указанной квартире зарегистрирован ее бывший супруг Вишневский А.И., дочь <И.А.А.> и внучка <И.Е.М.>
Обеспеченность истицы жилой площадью, принимая во внимание размер общей площади занимаемого истицей помещения 51,20 кв.м., количество зарегистрированных в квартире – 4 человека, составляет 12,8 кв.м. (51,20:4), то есть более учетной нормы, при наличии которой положениями Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 предусмотрена постановка лица на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Доводы истицы о том, что единой семьи с бывшим супругом и с дочерью и внучкой не составляет, занимаемая ею квартира фактически является коммунальной, вследствие чего, подлежит применению учетная норма 15 кв.м., правомерно отклонены судом в силу того, что квартира истицы не отвечает требованиям, предъявляемым к коммунальной квартире, предусмотренным ст. 21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006г. №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга».
Таким образом, отказ Администрации в постановке истицы на учет правомерно признан судом соответствующим требованиям закона.
При таком положении, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истицей требований верен.
Представленные и добытые по делу доказательства исследованы и оценены судом в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК, результаты оценки доказательств отражены в решении, в котором приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда постановленным в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, отмене не подлежит.
Доводы кассационной жалобы ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, не содержат.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 3 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: