Санкт-Петербургский городской суд
рег. №: 33-18574 судья: Мороз А.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 14 декабря 2011 года
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего | Кутыева О.О., |
судей | Петровой Ю.Ю. и Параевой В.С., |
при секретаре | Байбаковой Т.С., |
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Степина Н. С. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2011 года по делу № 2-2285/11 по иску Степина Н. С. к администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о признании незаконными действий об отказе в признании нуждающимся в предоставлении жилой площади и в постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилой площади, обязании поставить на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в Санкт-Петербурге.
Заслушав доклад судьи Кутыева О.О., объяснения Степина Н.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А:
Ответом администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 01.06.2011 Степину Н.С. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга со ссылкой на то, что Степин Н.С. в настоящее время состоит на регистрационном учете в СПб ГУ «Городской пункт учета граждан РФ без определенного места жительства» по ул. Кременчугской, что не относится к Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, в связи с чем, с заявлением о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений Степину Н.С. надлежит обращаться в администрацию Центрального района Санкт-Петербурга.
Степин Н.С., будучи несогласным с указанным ответом администрации, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать действия администрации незаконными, и обязать ответчика поставить его на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 2001 г. по 2004 г. он был зарегистрирован в квартире по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, т.е. в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, в связи с чем, учитывая свое последнее место жительства, имеет право быть поставленным на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений а Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга.
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.10.2011 Степину Н.С. в удовлетворении заявленных им требований отказано.
В кассационной жалобе Степин Н.С. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Кассационная жалоба в соответствии с п. 2 ст. 354 ГПК РФ рассмотрена в отсутствие представителя администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга.
Изучив материалы дела, заслушав мнение истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом первой инстанции решения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Степин Н.С., некогда состоявший на регистрационном учете по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, где ему принадлежала доля в праве собственности, в настоящее время состоит на учете в СПб ГУ «Городской центр учета граждан РФ без определенного места жительства», находящемся по адресу Санкт-Петербург, <адрес>.
Степин Н.С. желает быть поставленным на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга – по месту своей прежней регистрации.В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Право постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» имеют граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные, по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст. 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин представляет в уполномоченный орган, в том числе документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, место жительства гражданина по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.
По смыслу норм законодательства, регулирующего вопросы предоставления гражданам жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий, постановка на учет граждан осуществляется по месту их регистрации.
Отказывая истцу в удовлетворении заявленных им требований, суд первой инстанции исходил из того, что Степиным Н.С. не было доказано наличие у него регистрации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, в связи с чем, у администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга не было формальных оснований для постановки Степина Н.С. на учет в данном районе города.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права.
Судом первой инстанции оценены и обоснованно отклонены как не основанные на нормах жилищного законодательства РФ доводы истца о возможности постановки его на учет нуждающихся по месту его предыдущей регистрации.
Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, в связи с чем, постановленное судом решение является законным и обоснованным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 октября 2011 года оставить без изменения, поданную кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: