гражданское определение от 01.12.2011г.



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 декабря 2011 года гражданское дело №2-811/11 по кассационной жалобе Абросимовой А.В. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2011 года по иску Абросимовой А.В. к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения представителя Абросимовой А.В. Котова А.В., действующего по доверенности от 04 марта 2011 года, представителя Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга Юрченко С.Н., действующую по доверенности от 11 января 2011 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Абросимова А.В. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга о признании права собственности на земельный участок площадью <...>., расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что указанный жилой дом принадлежит ей на основании договора купли-продажи от <дата>, право собственности зарегистрировано в установленном порядке <дата>.

<дата> она обратилась в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга с заявлением об оформлении документов о передаче ей в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу.

<дата> ей было выдано заключение с указанием на то, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга принято решение о возврате документов, поскольку предыдущим собственником Г. <дата> был заключен с Администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга договор передачи указанного земельного участка в собственность. На момент заключения данного договора Г. собственником жилого дома уже не являлся, однако договор передачи земельного участка ему в собственность не расторгнут.

<дата> Г. умер.

Ссылаясь на положения ст. ст. 35,36 ЗК РФ, ст. 552 ПС РФ, истица полагала, что она как собственник жилого дома имеет те же права на оформление земельного участка, на котором расположен дом, в собственность, что и прежний владелец дома.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2011 года Абросимовой А.В. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Абросимова А.В. с решением суда не согласна и просит его отменить, полагая его неправильным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 27.03.2003 года за Г. признано право собственности на жилой дом <адрес> в порядке наследования.

<дата> по результатам рассмотрения заявления собственника жилого дома Г. Главой Администрации Петродворцового района Санкт- Петербурга издано распоряжение о передаче в собственность Г. земельного участка по адресу: <адрес> площадью <...> по выкупной цене <...> руб. <...> коп.

В соответствии со справкой ОГПН <адрес> Санкт-Петербурга от <дата> <дата> по вышеуказанному адресу произошел пожар, в результате которого полностью сгорел принадлежащий Г. жилой дом.

Согласно акту МВК от <дата> №... в результате пожара жилой дом сгорел полностью, физический износ составил 95%.

Также судом установлено, что <дата> Г. продал Н. указанный выше дом, подвергшийся разрушению в результате пожара.

<дата> между Г. и Администрацией Петродворцового района Санкт-Петербурга заключен договор №... передачи в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу площадью <...> кв.м.

<дата>    года регистрирующим органом сообщено Г. о невозможности государственной регистрации данного договора и права собственности на земельный участок, поскольку в ЕГРП имеются сведения об ином собственнике жилого дома. В последующем Г. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 19.11.2007 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 06.03.2008 года, отказано в удовлетворении исковых требований Г. к Н. о признании договора купли-продажи дома от <дата> ничтожным.

<дата> Н. заключен договор купли-продажи дома с Абросимовой А.В. Право собственности Абросимовой А.В. на дом <адрес> зарегистрировано в установленном порядке.

Суд установил, что <дата> Абросимова А.В. обратилась с заявлением о передаче ей в собственность спорного земельного участка с целевым назначением для размещения индивидуального жилого дома.

Согласно заключению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга от <дата> поданные Абросимовой А.В. документы были возвращены на доработку по тому основанию, что земельный участок, который она просила передать ей в собственность, ранее на основании договора №... от <дата> был передан Г.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 23.09.2009 года удовлетворен иск Абросимовой А.В. о признании Г. и других лиц, зарегистрированных в доме, утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по спорному адресу (л.д. 33-37).

<дата> Г. умер.

Из справки филиала ГУП «ГУИОН» ПИБ <адрес> от <дата> года следует, что при обследовании <дата> земельного участка по адресу: <адрес> установлено, что по данному адресу ведется строительство нового дома. Ранее учтенный одноэтажный жилой дом с кадастровым номером №... сгорел и снят с технического учета.

Согласно акту визуального обследования от <дата>, составленному страдником ГУП «ГУИОН» ПИБ <адрес>, на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с удельным весом фактически существующих конструктивных элементов 35%.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (граждане, к которым перешли в в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках,

предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

В силу ст. 39 ЗК РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Данный срок не является пресекательным и может быть продлен.

Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, утвержденным распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 года№2732-ра, регламентировано оформление документов о передаче земельных участков в собственность граждан администрациями районов Санкт-Петербурга.

Данным Положением предусмотрено оформление документов по передаче в собственность граждан земельных участков, в частности принадлежащих гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования либо на праве пожизненного наследуемого владения и предоставленных до 30.10.2001 года для индивидуального жилищного, дачного строительства и садоводства; фактически используемых собственниками расположенных на них индивидуальных жилых, дачных и садовых домов.

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований Абросимовой А.В.

Отказывая в удовлетворении иска, суд учел, что право собственности Абросимовой А.В. зарегистрировано на объект недвижимости с кадастровым номером №..., который был уничтожен пожаром в 2006 году.

В соответствии со справкой ГУП «ГУИОН» ПИБ <адрес> в настоящее время данный объект снят с технического учета, то есть, исключен из числа объектов недвижимости в связи с его гибелью.

Согласно п.1 ст.135 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку новый объект недвижимости, возводимый на спорном земельном участке, не прошел государственный кадастровый учет, документов, подтверждающих право собственности истицы на данный объект недвижимости, представлено не было, суд пришел к правильному выводу в решении о том, что в настоящее время не имеется юридических оснований для передачи спорного земельного участка в собственность истицы в порядке, установленном распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 года № 2732-ра, ввиду гибели расположенного ранее на этом земельном участке строения и отсутствия надлежащих документов на вновь возведенный объект недвижимости.

Согласно п. 9 Условий передачи в собственность граждан земельных участков выделенных им для ведения садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства до 30.10.2001 года, являющихся Приложением № 2 к Положению о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, при переходе права пользования земельным участком к гражданину в результате совершения после 30.01.2001 года гражданско-правовых сделок с индивидуальными жилыми домами, расположенными на данных земельных участках, передача таких земельных участков в собственность происходит путем выкупа общей площади земельного участка.

Разрешая спор, суд обоснованно учел, что истицей не представлено доказательств наличия у нее права на получение в собственность спорного земельного участка площадью <...> без внесения выкупной цены.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда в решении о том, что поскольку право собственности на дом, подвергшийся разрушению в результате пожара, перешло к Абросимовой А.В. на основании договора купли-продажи от <дата>, следовательно, передача спорного земельного участка в собственность истицы при условии восстановления жилого дома в соответствии с требованиями действующего законодательства и оформления на него в установленном порядке права собственности, может быть осуществлена только путем выкупа общей площади земельного участка.

В кассационной жалобе Абросимова А.В. ссылается на то, что одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи, сначала к Н., а затем и к ней в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся бесплатно в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истице, как лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования.

Судебная коллегия не может принять данные доводы во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании норм гражданского законодательства.

Из материалов дела не следует, что Г. спорный земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. Другие доводы кассационной жалобы также не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия:

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 12 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: