САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 440 | Судья: Вересова Н.А. |
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Быханова А.В. |
судей | Шиловской Н.Ю. и Кудасовой Т.А. |
при секретаре | Юрченко Т.А. |
рассмотрела в судебном заседании 19 января 2012 года дело № 2-2023/11 по кассационной жалобе Некрасова К.В. на решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года по заявлению Некрасова К.В. об оспаривании решения призывной комиссии.
Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя военного комиссариата Санкт-Петербурга – Булатова С.Я. (доверенность от 18.01.2012 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Некрасов К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии осуществляющей призыв на военную службу граждан РФ, проживающих на территории МО Колпинского района Санкт-Петербурга от 23.11.2011 года об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, и просил решение призывной комиссии признать незаконным и отменить. В обоснование заявления указывал, что 27.09.2011 года отправил по почте в отдел военного комиссариата по Колпинскому и Пушкинскому районам Санкт-Петербурга заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В ответ на заявление получил повестку о явке 23.11.2011 года на заседание призывной комиссии. 23.11.2011 года прибыл на заседание призывной комиссии и подтвердил свое заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Призывная комиссия приняла единогласное решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, и члены призывной комиссии сослались на факт пропуска сроков подачи заявления. Некрасов К.В. считает, что, приняв решение об отказе, призывная комиссия нарушила права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку несение военной службы противоречат убеждениям, и это право гарантировано ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе». Отказав на основании пропуска сроков подачи заявления, комиссия поставила конституционные права ниже процедурных предписаний, и не захотела учитывать причины пропуска сроков подачи заявления, но дала понять, что норма подавать заявление за полгода до призыва для членов призывной комиссии является более важной, чем обстоятельства, по которым пропущен срок подачи заявления.
Решением суда от 05.12.2011 года в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участника процесса, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
- несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
В силу ст. 3 указанного закона на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение.
На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»:
- имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;
- не подлежат призыву на военную службу;
- имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Согласно ст. 10, 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:
- подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее также - заявление);
- рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;
- явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;
- явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.
Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
- до 01 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
- до 01 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.
Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:- выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- анализа документов, представленных гражданином;
- анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
- он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы;
- характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
- он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
- ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
Судом установлено, что Указом Президента РФ № 1270 от 30.09.2011 года и Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 года № 1375 «О призыве граждан Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга на военную службу в октябре-декабре 2011 года», постановлено осуществить с 01 октября по 31 декабря 2011 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.
Из материалов дела усматривается, что в сентябре 2011 года на имя председателя Призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г. Колпино поступило заявление Некрасова К.В. о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
23.11.2011 года состоялось заседание призывной комиссии осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г. Колпино, на котором рассматривалось заявление Некрасова К.В. о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Согласно протоколу № 15/28 от 23.11.2011 года Некрасову К.В. отказано в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по основаниям, изложенным в п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».
Как усматривается из объяснений заявителя, срок им пропущен, так как в соответствии с законодательством заявление он должен подавать за полгода, но у него нет такой возможности, поскольку поданное им по закону заявление в марте, было бы рассмотрено призывной комиссией в весенний призыв. В обоснование причин замены военной службы альтернативной гражданской службой Некрасов К.В. указывает, что воинская служба противоречит его убеждениям, и конституции, ему не нравится военная служба в конкретной стране. Кроме того, призыв в армию не является свободным и добровольным, что выражается в тотальном, всеобщем призыве на военную службу. У гражданина нет выбора - нужна ли ему военная служба или нет. Кроме того, в настоящее время в стране преступная армия, и не такая почетная, какой должна быть.
Вместе с тем, доказательств того, что срок на подачу заявления о замене военной службы альтернативной гражданской пропущен по уважительным причинам, Некрасовым К.В. суду не представлено.
Кроме того, заявителем не представлено суду доказательств того, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Изложенные заявителем доводы о невозможности прохождения им военной службы не свидетельствуют о наличии у него убеждений, не позволяющих ему проходить военную службу.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявления Некрасова К.В. о признании незаконным решения призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования г. Колпино от 23.11.2011 года об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым указать на то обстоятельство, что Некрасов К.В. ранее неоднократно обращался с заявлениями об оспаривании решений отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Колпинскому и Пушкинскому районам и решениями Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 18.08.2010 года, 13.11.2010 года, 12.05.2011 года в удовлетворении требований было отказано.
Судебная коллегия считает, что целью неоднократного обращение Некрасова К.В. в суд с заявлениями об оспаривании решений призывной комиссии является уклонение от несения военной службы и злоупотребление своими правами, предоставленными для защиты прав и интересов граждан.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
Руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 09.12.2010 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ», ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 05 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: