САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

рассмотрела в судебном заседании от 12 января 2012 года дело № 2-3411/11 по кассационной жалобе Шебалкова Е.Н. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2011 года по иску Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Шебалкову Е.Н. о выселении.

Заслушав доклад судьи Нюхтилиной А.В., объяснения Шебалкова Е.Н., заключение прокурора Кузьминой И.Д., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2011 года Шебалков Е.Н. выселен из комнаты «…» в «…»-комнатной коммунальной квартире по адресу: «…», с предоставлением ему жилого помещения в виде комнаты площадью «…» кв.м в квартире по адресу: «…».

В кассационной жалобе Шебалков Е.Н. просит отменить решение суда, считает его неправильным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Материалами дела установлено, что Шебалков Е.Н. с «…»г. на основании ордера «…» занимает комнату площадью «…» кв.м. в «…»-комнатной квартире по адресу «…», общая площадь квартиры- «…» кв.м., жилая площадь -«…» кв.м.

Шебалков Е.Н. с «…» года состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Истец - Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга, ссылаясь на положения ст.ст. 85,86,89 ЖК РФ, постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1586 от 21.09.2004 г. "О плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных непригодными для проживания, на 2004 - 2010 годы", обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском о выселении Шебалкова Е.Н. из занимаемой им комнаты «…» в коммунальной квартире в комнату площадью «…» кв.м. в «…» коммунальной квартире «…», указывая, что дом «…» является аварийным и подлежит сносу, от предложенных вариантов жилых помещений ответчик отказался.

Возражая против заявленных требований, ответчик полагал действия Администрации противоречащими действующему законодательству, считал, что имеет право на получение отдельной квартиры.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.85,86,89 ЖК РФ, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2005 г. N 89-ра "Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма в порядке, предусмотренном статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации", установил, что в соответствии с Адресным перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 г. N 1586 "О плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных непригодными для проживания, на 2004 - 2010 годы", дом «…» включен в перечень аварийных домов подлежащих сносу и расселению, пришел к выводу о том, что предоставляемое ответчику в связи с выселением жилое помещение отвечает требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, в связи с чем удовлетворил заявленный иск Администрации Петроградского района.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными.

В соответствии с положениями ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1. дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2. жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3. жилое помещение признано непригодным для проживания; 4. в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

В силу положений ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч.1).

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире (ч.2).

Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Санкт-Петербурга 12.07.2005 г. было принято распоряжение N 89-рп "Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма в порядке, предусмотренном статьями 86 - 88 ЖК РФ", согласно п.1.2 которого при предоставлении жилых помещений нанимателям и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определять размер предоставляемого по договору социального найма жилого помещения исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее - норма предоставления площади жилого помещения), составляет:

18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;

33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дом «…» включен в перечень домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу, подлежащих расселению в 2009 г. (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 г. N 1586).

В соответствии с заключением МВК Петроградского района №4 от «…» дом «…» признан аварийным и подлежащим сносу.

В заключении указывается, что дом эксплуатируется более 100 лет, имеет значительный моральный и физический износ, последний капитальный ремонт проводился более 45 лет назад, носил выборочный характер; фундаменты, стены и перекрытия находятся в ограниченно работоспособном и недопустимом состоянии, перекрытия в зонах санузлов - в аварийном состоянии с угрозой обвала, имеются иные повреждения.

«…» года Администрацией Петроградского района издано распоряжение №«…», согласно которому дом, расположенный по адресу: «…» признан аварийным и подлежащим сносу.

При таком положении, в соответствии с вышеназванными документами Администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга правомерно со ссылкой на ст.ст.85,86,89 ЖК РФ, постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 г. N 1586 поставлен вопрос о выселении ответчика из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-89 ЖК РФ,.. .суду следует проверить отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан... Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении настоящего спора дана правильная оценка соответствию предоставляемого ответчику другого благоустроенного помещения требованиям действующего жилищного законодательства, положениям ст.89 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, общая площадь занимаемого ответчиком жилого помещения составляет «…» кв.м. («…» кв.м.:«…» кв.м. х«…» кв.м). При предоставлении предлагаемого жилого помещения общая площадь квартиры, приходящаяся на истца, составит «…» кв.м. («…» кв.м.:«…»кв.м. х «…»кв.м.).

Предоставляемая ответчику жилая площадь по размеру общей площади превышает ранее занимаемую, указанное жилое помещение расположено в жилом доме «…»г. постройки, является благоустроенным применительно к условиям Санкт-Петербурга, отвечает установленным требованиям, находится в черте Санкт-Петербурга, в связи с чем, суд обоснованно признал, что положения ст.89 ЖК РФ не нарушены.

Довод ответчика о том, что ему должно быть предоставлено жилое помещение в отдельной квартире правомерно отклонен судом как не основанный на положениях действующего законодательства.

Довод ответчика о том, что действия администрации противоречат законодательству Санкт-Петербурга о расселении коммунальных квартир не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку целевая программа Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 02.11.2007 г. N 513-101, направлена на улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и проживающих в коммунальных квартирах, в рамках настоящего дела разрешается спор о выселении в связи с непригодностью жилого помещения для проживания граждан, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Правовые основания к предоставлению ответчику в связи с выселением отдельной квартиры в пределах действия вышеназванных норм жилищного законодательства (ст.ст. 85,86,89 ЖК РФ) по обстоятельствам настоящего спора отсутствуют, жилищные права и охраняемые законом интересы ответчика предоставлением комнаты «…» кв.м. в трехкомнатной квартире «…» не нарушены.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе ответчика по существу рассмотренного спора, заявлялись и в суде первой инстанции, являлись предметом исследования, получили правовую оценку с соблюдением требований ст.67 ГПК РФ, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.ст.362-364 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Вместе с тем, поскольку в квартире «…» проспекту две комнаты площадью «…» кв.м., судебная коллегия полагает необходимым дополнить решение суда указанием на вселение ответчика в комнату №«…» площадью «…» кв.м.

Руководствуясь статьей 2 Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Дополнить решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2011 года изложив в следующей редакции: Выселить Шебалкова Е.Н. из комнаты №«…» жилой площадью «…» кв.м в «…»-комнатной коммунальной квартире по адресу: «…», с предоставлением ему жилого помещения в виде комнаты № «…» площадью «…» кв.м в квартире по адресу: «…».

В остальной части решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: