Дело № 7-350/10
(в районном суде № 12-223/10) судья Шибаков А.П.
Р Е Ш Е Н И ЕСудья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Елена Александровна, рассмотрев 17 августа 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием защитника Пархаева В.А. Иванова А.Н., при секретаре Резниковой И.Г. административное дело по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2009 года в отношении
Пархаева В.А., ... года рождения, уроженца ...(Адрес)... зарегистрированного по адресу: ...(Адрес)..., работающего в ...(Адрес)...,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда № 206/370 от 14.09.2009 года Пархаев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2009 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, жалоба Пархаева В.А. – без удовлетворения.
Пархаев В.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых по делу решений, указывая, что с вынесенным решением не согласен и считает его подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права и отсутствием события административного правонарушения. Указал, что в мотивировочной части обжалуемого решения, обязанность ...(Адрес)... выплачивать Г.О. заработную плату в размере не менее 6200 рублей в месяц возникает в связи с присоединением ...(Адрес)... к Соглашению, а не в связи с прямым указанием Трудового кодекса РФ, в данном случае имеет место нарушение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Пархаев В.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
В ходе рассмотрения жалобы защитник Пархаева В.А. Иванов А.Н. поддержал жалобу, пояснил, что ответственность за невыполнение регионального соглашения предусмотрена ст. 5.31 КоАП РФ. Минимальная заработная плата была установлена соглашением, заключенным между Правительством Санкт-Петербурга, Региональным объединением работодателей Санкт-Петербурга и Региональным объединением профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и составляла 6200 рублей в 2009 году.
Исследовав материалы дела, нахожу жалобу Пархаева В.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Перечень доказательств по делу об административном правонарушении указан в главе 26 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
К материалам дела не приобщены ни подлинники, ни копия протокола об административном правонарушении, копия постановления не заверена надлежащим образом. Кроме того, в ходе рассмотрения жалоб не исследованы положения закона, нарушение которых вменено Пархаеву В.А., не проверена правильность определения времени правонарушения, не дана оценка отсутствию места правонарушения.
Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление судьи районного суда не были выполнены требования ст. 30.6 КоАП РФ, что влечет отмену решения судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга и направления жалобы на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 23 ноября 2009 года в отношении Пархаева В.А. отменить, жалобу Пархаева В.А. на постановление государственного инспектора труда № 206/370 от 14.09.2009 года возвратить в Дзержинского районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Е.А. Широкова