Дело № 7-2/11
(в районном суде дело № 12-320/10) Судья Дидык Е.Ю.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 17 января 2011 года в открытом судебном заседании в помещении суда с участием прокурора Прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А. при секретаре Царевой М.Ю. жалобу защитника Дементьевой В.А. Разумова А.А. на определение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу М.Ю. 09 июля 2010 года (л.д.4-7), председателю Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Дементьевой В.А. за совершение административного правонарушения, выразившегося в совершении действий, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Защитник Дементьевой В.А. Разумов А.А., действующий на основании доверенности от 19 июля 2010 года № 7/1084 (л.д.12), 15 сентября 2010 года обратился в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление УФАС по Санкт-Петербургу о назначении административного наказания от 09 июля 2010 года (л.д.1-3). В жалобе одновременно было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления УФАС.
Определением судьи Куйбышевского районного суда от 10 декабря 2010 года (л.д.28-29) в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу М.Ю. от 09 июля 2010 года по делу № Ш03-162/10 об административном правонарушении было отказано.
Защитник Дементьевой В.А. Разумов А.А., действующий на основании доверенности от 15 декабря 2010 года, обратился в Санкт-Петербургский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой (л.д.31-32), в которой указывает, что, отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, суд исходил из следующего: копия постановления была получена Дементьевой В.А. 23 июля 2010 года по месту работы; жалоба на указанное постановление была подана в районный суд 15 сентября 2010 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление могло быть обжаловано только в суде общей юрисдикции.
Пункт 7 ст.30.5 КоАП РФ. А потому просит определение судьи районного суда отменить и восстановить пропущенный срок обжалования.
Должностное лицо председатель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Дементьева В.А. была надлежащим образом извещена о дате судебного заседания (судебная повестка ей была вручена защитником Филиным Г.Г.), однако в Санкт-Петербургский городской суд не явилась. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от Дементьевой В.А. в городской суд не поступило. Поскольку в суд явился защитник Дементьевой В.А. Филин Г.Г., действующий на основании нотариальной доверенности от 12 января 2011 года, и материалов достаточно для рассмотрения жалобы на определение судьи районного суда от 10 декабря 2010 года, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Дементьевой В.А.
В судебном заседании защитник Филин Г.Г. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела и материалы дела № Ш03-162/10, поступившие из Санкт-Петербургского УФАС России, выслушав заключение прокурора Меркушевой М.А., полагавшей что жалоба подлежит удовлетворению, считаю, что определение судьи районного суда от 10 декабря 2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, получив 23 июля 2010 года копию постановления УФАС о назначении административного наказания от 09 июля 2010 года (л.д.4), Дементьева В.А. 29 июля 2010 года в соответствии с указанным в постановлении УФАС порядком подачи и с соблюдением сроков подачи жалобы направила жалобу в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (копия жалобы прилагается к делу).
Таким образом Дементьева В.А. исполнила указанный в постановлении УФАС порядок подачи жалобы на вынесенное постановление.
Получив определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01 сентября 2010 года (л.д.11) 10 сентября 2010 года, защитник Дементьевой В.А. Разумов В.А. обратился с жалобой в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга на постановление Санкт-Петербургского УФАС России от 09 июля 2010 года, где одновременно ходатайствовал о восстановлении срока обжалования постановления УФАС.
Считаю, что именно неверное указание порядка обжалования в постановлении Санкт-Петербургского УФАС России от 09 июля 2010 года, в соответствии с которым и действовала Дементьева В.А., явилось причиной пропуска срока подачи жалобы на постановление УФАС в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга и рассматриваю это как уважительную причину, влекущую за собой восстановление Дементьевой В.А. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ч.2 ст.24.4, ст.30.7, 29.12 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от
10 декабря 2010 года отменить.
Жалобу защитника Дементьевой В.А. Разумова А.А. возвратить на рассмотрение в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Л.А.Литова