Решение по административному делу от 24.06.2010 года, отмена с возвращением на новое рассмотрение

Дело №...

(в районном суде №...) судья Портнов А.М.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., рассмотрев 24 июня 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2010 года в отношении юридического лица

ООО «Цюрих», юридический адрес: Санкт-Петербург, пр.Чернышевского, д.11/57, литер А, офис 21-Н,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2010 г. ООО «Цюрих» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Пенабар», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д.15, к.2, литер А, пом.27 Н, сроком на 30 суток.

Вина ООО «Цюрих» установлена в том, что 04 мая 2010 г. измеренные уровни шума в жилых комнатах квартир №№ 381, 383, 384, 386 по Коломяжскому пр., д.15, к.2, от работы музыкальной аппаратуры в кафе «Пенабар» ООО «Цюрих» превышают уровни, допустимые санитарными нормами для жилых комнат в ночное время суток, и не соответствуют требованиям п.4, табл.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п.п.6, 6.1.2; ст.2, ст.11, ст.17, ст.24, ст.27 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.19999 г., СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья: п.п.2.2,4.18, 4.19.

ООО «Цюрих» обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что КоАП не содержит такого понятия как протокол измерения шума, в связи с чем последний не может являться доказательством по делу. Лицо, проводившее замеры уровня шума, не было предупреждено об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.6.4 КоАП РФ. Вопрос о том, по какой причине в жилых помещениях возникает превышение шумов, и нет ли в этом вины строительной организации, возводившей жилой дом, не разрешен. Суд неверно указал, что Тарасенко является законным представителем общества.

Законный представитель ООО «Цюрих» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Выслушав защитников Александрова В.А. и Кононова С.А., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

Согласно положениям ст.ст.23.13, 23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.3 КоАП РФ рассматривают органы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Судьями дела данной категории рассматриваются в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судьи.

При таких обстоятельствах постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Цюрих» подлежало направлению в орган государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и без решения такового принято судом к производству неправомерно.

Указанное нарушение требований КоАП РФ является существенным и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела для рассмотрения по подведомственности, в ходе которого подлежат исследованию доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2010 г. в отношении ООО «Цюрих» отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Цюрих» направить для рассмотрения по подведомственности в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах Санкт-Петербурга.

Судья Широкова Е.А.