Дело №...
(в районном суде №...) судья Мирошникова Е.Н.
Р Е Ш Е Н И ЕСудья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Резниковой И.Г., рассмотрев 29 июня 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2010 года в отношении
Овакимяна А.С., ... г.рождения, уроженца ...(Адрес)... Армении, гражданина Республики Армения, в Санкт-Петербурге проживающего по адресу: ...(Адрес)...
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 764 08 июня 2010 г. в 12.20 сотрудниками УВД по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Дорога на Турухтанные острова, ...(Адрес)... был задержан гр.Армении Овакимян А.С., который прибыл на территорию РФ 01.05.2007 г. У Овакимяна А.С. отсутствует документ, удостоверяющий личность и документ, дающий право на пребывание в РФ, а именно миграционная карта. Таким образом, иностранный гражданин нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, дающих право на пребывание в РФ.
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2010 г. Овакимян А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Защитник Овакимяна А.С. Б.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления судьи в части отмены дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что Овакимян А.С. утратил паспорт, однако предпринял меры к восстановлению документов, обратившись в Консульство Республики Армения за получением свидетельства на возвращение. В России проживает отец Овакимяна А.С. – О.С., гражданин Российской Федерации. Овакимян А.С. впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства, отягчающие наказание по делу отсутствуют. Решение суда о выдворении Овакимяна А.С. с территории Российской Федерации не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Исполнение дополнительного наказания повлечет невозможность въезда Овакимяна А.С. в Россию в течение пяти лет и разделение с отцом, гражданином РФ, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни, предусмотренное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 г.
В Санкт-Петербургский городской суд Овакимян А.С. не доставлен, защитником представлено заявление последнего с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.
В ходе рассмотрения жалобы защитник Б.Ю. поддержала доводы жалобы, представила документы в их подтверждение.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.
При рассмотрении настоящего дела Кировским районным судом Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства и сделан обоснованный вывод о совершении Овакимяном А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Однако как усматривается из материалов дела, Овакимян А.С. административное правонарушение совершил впервые, получил свидетельство на возвращение на родину, копия которого имеется в материалах дела, обстоятельств, отягчающих его ответственность, не установлено.
Кроме того, в Российской Федерации с семьей проживает отец Овакимяна А.С., являющийся гражданином Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни Овакимяна А.С., не установлены.
Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания Овакимяна А.С. на территории РФ в течение 5 лет, чем не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4.11.1950 г.)
При таких обстоятельствах полагаю возможным не назначать Овакимяну А.С. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 09 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Овакимяна А.С. изменить, назначив ему по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Овакимяна А.С. из ЦСИГ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.
Судья Широкова Е.А.