Дело №...
(в районном суде дело №...)
Судья Орлов А.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 08 июля 2010 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Никитенко С.А. административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от
14 мая 2010 года в отношении
Ярлакаева М.Р.,
... г.р., ...,
гражданина Республики Кырзыстана, ранее
постоянно проживающего ...(Адрес)...
...
...
...
...
...
...
...
...
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу АП № 0000628 об административном правонарушении,
составленному инспектором отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга Ч.Б. л.д.2) 13 мая 2010 года в 18 час. 00 мин. гражданин Ярлакаев М.Р. выявлен на строительной площадке, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул.Бухарестская, участок 1, северо-восточнее дома 22 лит.А по ул.Бухарестской, за нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: национальный паспорт, миграционная карта, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, как требуется в соответствии со ст.10 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга
14 мая 2010 года л.д.9) Ярлакаева М.Р. признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей,
с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В своей жалобе, направленной в Санкт-Петербургский городской суд л.д.13-14), защитник Ярлакаева М.Р. адвокат Щербань В.В., действующий на основании ордера А 251828 от 24 мая 2010 года л.д.12), считает постановление судьи необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: Сведения, указанные в установочной части постановления, ошибочны – Ярлакаев является гражданином не Кыргыстана, а Таджикистана,
и родился он в Республике Таджикистан, Хатлонская область, а не в Кыргызстане. Как следует из мотивировочной части постановления и пояснений самого Ярлакаева документы у него при себе отсутствовали именно и только в момент задержания, но все документы имелись и находились у друга. Все документы были 16 мая 2010 года представлены в УФМС Фрунзенского района по адресу: ...(Адрес)... но к этому времени суд уже вынес свое постановление. Документы не вернули, они остались в отделе УФМС. Суд не отложил рассмотрение дела и не дал возможность Ярлакаеву представить документы, чем грубо нарушил его право на защиту. В нарушение требований п.3 ст.29.10 КоАП РФ. А потому защитник просит постановление судьи районного суда отменить и дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Ярлакаев М.Р. был надлежащим образом извещен о рассмотрения жалобы защитника Щербань В.В. в Санкт-Петербургском городском суде л.д.16). От Ярлакаева М.Р. поступило письменное заявление, в котором он просит рассмотреть жалобу адвоката без его участия. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу и в суд явился защитник Ярлакаева М.Р. Щербань В.В., считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Ярлакаева М.Р.
Выслушав в судебном заседании объяснения защитника Щербань В.В., поддержавшего доводы своей жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что постановление судьи районного суда
от 14 мая 2010 года подлежит отмене по следующим основания.
Протокол АП № 0000628 об административном правонарушении от
13 мая 2010 года л.д.2) составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ: не указано место рождения Ярлакаева М.Р., отсутствует ссылка на документ, удостоверяющий его личность, имеются незаверенные должностным лицом исправления (время совершения административного правонарушения).
При подготовке к рассмотрению дела судья районного суда, установив, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ, имел все основания возвратить эти материалы в орган, должностному лицу, составившему их, для устранения выявленных недостатков. Но судья этого не сделал.
В районном суде Ярлакаеву М.Р. не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ. Согласно расписке, имеющейся в деле л.д.8), Ярлакаеву М.Р. были разъяснены права
свидетеля, предусмотренные ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. При таких обстоятельствах невозможно опровергнуть утверждение защитника о том, что Ярлакаеву М.Р. не были разъяснены права пользоваться юридической помощью защитника и давать объяснения на родном языке, от которых Ярлакаев М.Р. не собирался отказываться.
В нарушение требований ст.29.10.КоАП РФ в постановлении судьи от
14 мая 2010 года неправильно указано название государства, на территории которого родился и гражданином которого является Ярлакаев М.Р., не указано его семейное положение, наличие иждивенцев, не дана оценка доказательствам, положенным в основу обвинения, не мотивировано назначение дополнительного наказания.
Допущенные при рассмотрении административного материала нарушения процессуального законодательства являются существенными, влекущими отмену постановления судьи как незаконного.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от
14 мая 2010 года отменить.
Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Ярлакаева М.Р., ... г.р., уроженца ..., гражданина ...(Адрес)..., из Центра для содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.
Судья Л.А.Литова