Дело №...
(в районном суде №...) судья Орлов А.В.
Р Е Ш Е Н И ЕСудья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Снитко Г.В., рассмотрев 22 июля 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2010 года в отношении
Сайдахматова М.М., ... года рождения, уроженца и гражданина ...(Адрес)..., в ...(Адрес)... проживающего без регистрации по адресу: ...(Адрес)...
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 0000634 13 мая 2010 г. в 18.00 гражданин ...(Адрес)... Сайдахматов М.М. выявлен на строительной площадке, расположенной по адресу: ...(Адрес)..., ...(Адрес)... за нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно: национальный паспорт, миграционная карта, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, как требуется в соответствии со ст.10 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2010 г. Сайдахматов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Защитник Магомедкасумов Т.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что дело рассмотрено без установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, без участия переводчика и адвоката.
Выводы административного органа не соответствуют действительности. Сайдахматов М.М. имеет разрешение на работу и соответствующую регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации. Данные документы были изъяты сотрудниками УФМС России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, в связи с чем состава административного правонарушения не имеется.
Сайдахматов М.М. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, защитником представлено заявление последнего о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
В ходе рассмотрения жалобы защитник Магомедкасумов Т.Н. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что документы Сайдахматова М.М. находились в раздевалке на стройплощадке, а в связи с тем, что последний не владеет русским языком, он не смог пояснить об этом проверяющим лицам. Впоследствии документы были переданы АУ сотруднику Фрунзенского ОФМС ЧВ, со слов которого ему известно, что документы были переданы им в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Кроме того, у Сайдахматова М.М. принято заявление о выдаче иностранному гражданину разрешения на работу, копия которого им представлена, что свидетельствует о наличии у последнего всех документов на момент его подачи.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно материалам дела личность гражданина ...(Адрес)... Сайдахматова М.М. в связи с отсутствием у последнего документов, удостоверяющих личность, установлена справкой, заверенной начальником 47 отдела милиции УВД Фрунзенского района.
Как усматривается из объяснений Сайдахматова М.М., данных при составлении протокола об административном правонарушении, его расписки, выполненной перед рассмотрением дела, последний указывал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ Сайдахматову М.М. разъяснены, при этом ходатайства о нуждаемости в услугах защитника им не заявлялось.
При таких обстоятельствах нарушений прав последнего в ходе производства по настоящему делу не усматривается.
В ходе рассмотрения дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что Сайдахматов М.М. находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Согласно показаниям свидетеля АУ документы Сайдахматова М.М. – паспорт, миграционная карта, разрешение на работу и корешки уведомления о прибытии иностранного гражданина 14 мая 2010 г. были переданы им начальнику подразделения УФМС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ЧВ, который впоследствии сообщил, что передал эти документы на ...(Адрес)..., ...(Адрес)....
Однако, как усматривается из сведений, представленных и.о. начальника Центра содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также начальником ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга, документы Сайдахматова М.М. (паспорт, миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина) в указанные учреждения не передавались.
Таким образом, доводы жалобы о законности пребывания Сайдахматова М.М. на территории РФ не нашли подтверждения в ходе ее рассмотрения.
При таких обстоятельствах, вывод постановления судьи о наличии в действиях Сайдахматова М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
При назначении Сайдахматову М.М. наказания судом учтены данные о его личности, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, и обоснованно применено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сайдахматова М.М. оставить без изменения, жалобу защитника Магомедкасумова Т.Н. – без удовлетворения.
Судья Широкова Е.А.