Решение по административному делу от 29.07.2010 года, отмена с возвращением на новое рассмотрение

Дело № 12-677/10

(в районном суде № 5-593/10) судья Светличная Ж.В.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Резниковой И.Г., рассмотрев 29 июля 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2010 года в отношении

Холобоева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 2192 23 июня 2010 г. в 21.50 гражданин Республики Таджикистан Холбоев Д.А. в месте фактического пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> был установлен временно пребывающим в РФ в период с ноября 2009 г. по настоящее время, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, то есть без постановки на миграционный учет, тем самым не выполнил требования ч.1 и ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2010 г. Холбоев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Холбоев Д.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи, указывая, что вывод суда о нарушении им режима пребывания в РФ не соответствует действительности. Объяснение и рапорт сотрудника ФМС являются недопустимыми доказательствами, так как инспектор ФМС является заинтересованным лицом. Он имеет оформленное в установленном порядке разрешение на работу, действительное до 02.11.2010 г., постановка на миграционный учет также выполнена им в установленный законом срок. Принимающая сторона ООО <данные изъяты> полностью приняла на себя обязанности по оформлению документов на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, заключив с Холбоевым Д.А. 01 февраля 2010 г. трудовой договор, одним из условий которого является надлежащее оформление документов на пребывание на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения жалобы Холбоев Д.А. и его защитник Оганисян К.Г. поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что Холбоев Д.А. в Российскую Федерацию прибыл 03.11.2009 г., встал на миграционный учет по <адрес> до 02.02.2010 г. 24 ноября 2009 г. он получил разрешение на работу до 02.02.2010 г., а затем получил такое разрешение до 02.11.2010 г., в связи с чем срок его пребывания в РФ был продлен до 02.11.2010 г. Данные документы были изъяты у Холобоева Д.А. при задержании. Последний работал подсобным рабочим в ООО <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Так, в постановлении судьи установлено, что Холбоев Д.А. проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих постановку на миграционный учет.

При этом суд сослался на справку (без указания листа дела), из которой усматривается, что Холбоев Д.А. на учете и регистрации иностранных граждан на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не состоит.

Однако в материалах дела имеется досье иностранного гражданина о наличии у Холбоева Д.А. разрешения на трудовую деятельность в Санкт-Петербурга в период с 18.11.2009 г. по 02.11.2010 г., и ксерокопия этого разрешения. Кроме того, защитой были представлены для обозрения разрешение Холбоева Д.А. на осуществление трудовой деятельности и корешок уведомления о постановке на миграционный учет до 02.02.2010 г., Указанные документы корреспондируется с доводами Холбоева Д.А. и его защитника о наличии оснований для продления срока пребывания на территории РФ, и находятся в противоречии с установленными в протоколе об административном правонарушении данными о периоде нарушения Холбоевым Д.А. режима пребывания в РФ. Однако судом данные обстоятельства не проверены, оценка им в ходе рассмотрения дела не дана.

фикациооные признаки последнего., в том числе гражданство последнего, не установлены.

ия

При таких обстоятельствах, судом не выполнены требования ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Выборгского районного суда и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Холобоева Д.А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Холобоева Д.А. возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Широкова Е.А.