Дело № 12-810/10
(в районном суде № 5-610/10) судья Чернов С.А.
Р Е Ш Е Н И ЕСудья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., рассмотрев 14 сентября 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 августа 2010 года в отношении
Григоряна А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, в Санкт-Петербурге проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 965 26 августа 2010 г. в 07.30 по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК ОУФМС в Калининском районе г.Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Армения Григорян А.А., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, удостоверяющих личность, а именно: гражданин Республики Армения Григорян А.А. прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2010 г. через КПП «Гомель» и в установленные законом сроки не встал на миграционный учет, а также по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.20 Федерального Закона 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.
Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 августа 2010 г. Григорян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Григорян А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, указывая, что по прибытии в Российскую Федерацию встал на миграционный учет, уведомлял миграционную службу о втором месте временного пребывания по месту аренды квартиры. Однако до истечения срока аренды хозяйка квартиры стала выселять его семью оттуда, на что они подали заявление в следственный отдел СУ по Калининскому району. Суд не принял во внимание, что на его иждивении находятся двое детей 1997 и 2000 г.г.рождения, а административное выдворение за пределы РФ разлучит его с семьей и оставит ее без средств к существованию. В настоящее время он предпринимает действия по восстановлению утраченных документов и поиску нового жилья.
В ходе рассмотрения жалобы Григорян А.А. и его защитник Лурье М.С. поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что паспорт и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина Григорян А.А. утратил в мае 2010 г., о чем сообщил в органы милиции и в Консульство Республики Армения, где восстанавливается его паспорт. При этом без паспорта выехать за пределы Российской Федерации не мог. Представили справку из Генерального Консульства Республики Армения от 31.08.2010 г. № 306 о нахождении паспорта Григоряна А.А. на оформлении.
Кроме того, пояснили, что дети Григоряна А.А. с первого класса обучаются в Санкт-Петербурге, армянского языка не знают, семья соблюдает требования миграционного законодательства, а Григорян А.А. намерен самостоятельно выехать с территории России.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.
При рассмотрении настоящего дела судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по нему доказательства и обоснованно установлено, что Григорян А.А. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из нее по истечении срока пребывания.
Вместе с тем, как пояснил Григорян А.А. и подтверждается представленными им документами, в период законного пребывания в Российской Федерации последним был утрачен паспорт, по поводу восстановления которого Григорян А.А. обратился в органы милиции и Генеральное Консульство Республики Армения, однако документ до настоящего времени не готов.
Указанное обстоятельство не освобождает Григоряна А.А. от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку в соответствующий орган заявление об утрате документов им подано не было.
Однако, принимая во внимание заблуждение Григоряна А.А. относительно органа, в который следовало обратиться в связи с утратой документов, причину, по которой Григорян А.А. не имел возможности покинуть территорию Российской Федерации, его семейное положение, и при отсутствии отягчающих ответственность последнего обстоятельств, полагаю возможным не применять в отношении Григоряна А.А. дополнительное наказание.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 26 августа 2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Григоряна А.А. изменить, назначив ему по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судья Широкова Е.А.