Дело № 12-1054/10
(в районном суде № 5-484/10) судья Косарева А.Е.
Р Е Ш Е Н И ЕСудья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., рассмотрев 14 декабря 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2010 года в отношении
ООО «РСО «Промальп», расположенного в <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении АП-Юр № 0002091 30 июня 2010 г. в 14.50 сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе г.Санкт-Петербурга осуществлялась внеплановая выездная проверка на основании распоряжения начальника отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга № 307 от 30.06.2010 г. в отношении специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по конькобежному спорту по адресу: <адрес> В ходе проверки 30.06.2010 г. в 15.30 был выявлен гражданин Таджикистана Ш.Х., осуществлявший трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, что требуется в соответствии со ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу), а именно гражданин Таджикистана Ш.Х. осуществлял ремонт полотка (красил). 01.07.2010 г. в 16 часов директором специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по конькобежному спорту были представлены документы, из которых следует, что у специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по конькобежному спорту заключен государственный контракт № 5 от 29.05.2010 г. с ООО «РСО «Промальп», т.е. к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Ш.Х. в качестве маляра без разрешения на работу привлекло ООО «РСО «Промальп».
Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2010 г. ООО «РСО «Промальп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
ООО «РСО «Промальп» обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая, что нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении и определения о возбуждении дела, а также срок направления дела суд.
Кроме того, назначенный вид наказания является необоснованно строгим, а из перечисленных в обжалуемом постановлении документов не следует, кто и каким образом допустил не имеющего права осуществлять трудовую деятельность иностранного гражданина к работам в ДЮШ.
Законный представитель ООО «РСО «Промальп» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.
В ходе рассмотрения жалобы защитник юридического лица Иванова Е.Ю. поддержала изложенные в ней доводы, дополнив, что нахождение иностранного гражданина Ш.Х. на месте производства работ ООО «РСО «Промальп» вызвано недосмотром прораба, Общество раскаивается в содеянном, а приостановление их деятельности не позволит исполнить множественные контракты.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным изменить вид наказания, считаю жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в совокупности и обоснованно установлен факт привлечения ООО «РСО «Промальп» к трудовой деятельности на обслуживаемом им объекте – специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва по конькобежному спорту гражданина Таджикистана Ш.Х., не имеющего разрешения на работу.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Однако ООО «РСО «Промальп» впервые привлекается к административной ответственности, раскаивается в содеянном, отягчающих его ответственность обстоятельств и наличия угрозы жизни и здоровью людей не установлено, в связи с чем полагаю возможным сократить срок назначенного наказания.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 ноября 2010 г. изменить, назначить ООО «РСО «Промальп» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток.
Судья Широкова Е.А.