решение по административному делу от 07.12.2010 года, отмена с возвращением на новое рассмотрение

Дело № 12-1040/10

(в районном суде № 5-529/10) судья Смирнова Е.В.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Никитенко С.А., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., рассмотрев 07 декабря 2010 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2010 года в отношении

Билолова Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2010 г. Билолов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Вина Билолова Д.Н. установлена в том, что 16 ноября 2010 г. в 20.50 сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга при проверке по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> было выявлено лицо без гражданства, прибывшее из республики Таджикистан, назвавшееся Билоловым Д.Н., как нарушившее режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (отсутствуют паспорт и миграционная карта).

Защитник Билолова Д.Н. Ахимбеков Б.Р. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части исключения дополнительного наказания, указывая, что выводы суда не в полной мере соответствуют действительности. Билолов Д.Н. въехал на территорию РФ на основании заграничного паспорта и миграционной карты 15.06.2010 г., встал на миграционный учет с 15.06.2010 г. по 10.09.2010 г., что подтверждается материалами дела (л.д.5,6). Документ, удостоверяющий личность Билолова Д.Н. был сдан им в Центр документов для оформления разрешения на работу в РФ, однако сотрудники данного центра не смогли своевременно сделать документы в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для оформления разрешения на работу.

Судом не учтено, что Билолов Д.Н. ранее к административной ответственности не привлекался, его родственник гарантирует отправку Билолова Д.Н. на родину за собственные средства.

Билолов Д.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Ахимбеков Б.Р. поддержал изложенные в ней доводы.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об отмене постановления в связи с процессуальными нарушениями, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, как в стадии составления протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судом, лицо, в отношении которого велось производство по делу, пожелало реализовать свое право воспользоваться услугами переводчика.

В соответствии с положениями ст.25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о достаточном владении привлеченной к участию в деле в качестве переводчика Х.М. языками для осуществления перевода по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении переводчику его прав и обязанностей, а также предупреждении его об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод при участии в данном процессуальном действии.

Кроме того, суд в обоснование вывода о виновности Билолова Д.Н. в совершении вмененного правонарушения суд сослался на рапорт ст.инспектора отделения иммиграционного контроля ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе Санкт-Петербурга о задержании Билолова Д.Н., однако таковой в материалах дела отсутствует, а приобщенная к материалам дела ксерокопия данного документа не может быть признана допустимым по делу доказательством, так как не заверена надлежащим образом.

Не устранены судом и противоречия в данных о личности привлекаемого к административной ответственности лица, содержащиеся в справке, заверенной начальником отдела УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Колпинском районе.

Так, в данной справке указано, что лицо без гражданства назвалось Биловым Д.Н., а удостоверена личность Билолова Д.Н.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Колпинского районного суда подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которое подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение с исследованием других доводов жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Билолова Д.Н. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Билолова Д.Н. возвратить в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Билолова Д.Н. из Центра содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья Широкова Е.А.