Дело № 5-28/11
(в районном суде дело № 5-518/10) Судья Морозова О.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Литова Лидия Антоновна, рассмотрев 25 января 2011 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Царевой М.Ю. административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга
от 20 декабря 2010 года в отношении
ЧЕТВЕРГОВОЙ К.С.,
ДД.ММ.ГГГГ р., уроженки <данные изъяты>
гражданки <данные изъяты> зарегистрированной
и проживающей по адресу: <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2010 года (л.д.33-34) индивидуальный предприниматель Четвергова К.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
В жалобе, направленной в Санкт-Петербургский городской суд (л.д.37-40), Четвергова К.С. перечисляет какие нарушения требований пожарной безопасности были выявлены. Указывает, что в арендуемом ею помещении реализуется только пиротехническая продукция, магазин не является отделом другого предприятия розничной торговли и сам не имеет разделения на отделы, в компьютерную кассовую программу введена только единственная группа товаров – пиротехническая. В договоре аренды № 4-2010/АН в п.1.1 указано, что «Арендодатель» предоставляет, а «Арендатор» принимает в аренду «Помещение» … оборудованное пожарной сигнализации». А потому полагает, что все регламентные работы по техническому обслуживанию и предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации производятся собственником здания. Считает, что ее,Четверговой, вина совсем не подтверждается представленными в суд документами, на которые ссылается в своем постановлении судья. Ей,Четверговой, назначено административное наказание как юридическому лицу, в то время как она является индивидуальным предпринимателем. Считает, что дело рассмотрено судом ненадлежащей инстанции – дело должно рассматриваться мировым судьей.
А потому просит постановление судьи районного суда от 20 декабря 2010 года отменить и направить на новое рассмотрение в мировой суд.
Индивидуальный предприниматель Четвергова К.С., в отношении которой вынесено постановление судьи от 20 декабря 2010 года, для рассмотрения жалобы в Санкт-Петебургский городской суд не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом (телефонограмму приняла лично - л.д.43). Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу и в суд явился начальник отделения отдела надзорной деятельности Василеостровского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Галушко Л.Г., считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Четверговой К.С.
Выслушав в судебном заседании объяснения начальника отделения отдела надзорной деятельности Василеостровского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу Галушко Л.Г., считающей, что индивидуальный предприниматель Четвергова К.С. обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку выявленные нарушения
требований пожарной безопасности (основные - магазин находится не на последнем этаже, а на первом, и автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии) создают реальную угрозу жизни и здоровью как сотрудников магазина, так и покупателей; проверив материалы дела, считаю, что постановление судьи районного суда от 20 декабря 2010 года подлежит отмене, а дело - направлению в тот же суд на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ к ответственности за данное правонарушение могут быть привлечены граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 78 № 005795310 (л.д.10) Четвергова К.С. 12 апреля 2007 года внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <данные изъяты> (л.д.10).
Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает, что лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть назначено административное наказание
в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Назначение постановлением судьи от 20 декабря 2010 года индивидуальному предпринимателю Четверговой К.С. административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей вынесено с нарушением материального закона, в связи с чем постановление судьи подлежит отмене как незаконное. Поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
Рассмотрев доводы жалоба Четверговой К.С. о том, что дело рассмотрено ненадлежащим судьей, считаю их не основанными на законе. Согласно
ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.
С учётом изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 декабря 2010 года в отношении Четверговой К.С. отменить.
Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Л.А.Литова