Дело № 12-203/11

(в районном суде № 5-40/11) судья Саяпин В.Г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., с участием прокурора прокуратуры Санкт-Петербурга Меркушевой М.А., рассмотрев 30 марта 2011 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 февраля 2011 года в отношении

ООО «Советский бульвар», юридический адрес: <адрес>

<адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению заместителя прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в период с 10 по 16 декабря 2010 г. прокуратурой района совместно со специалистом отдела надзорной деятельности Колпинского района Санкт-Петербурга проведена проверка по соблюдению требований пожарной безопасности в ночном клубе «З» ООО «Советский бульвар», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, требующие незамедлительного устранения.

Не выполнен ни один пункт предписания ГПН от 29.09.2010 г., а также выявлены 13 новых нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, Нормами пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03 (Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите АУПТ и АПС), Правилами устройства электроустановок ПУЭ, СНиП 21-01-97*.

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 февраля 2011 г. юридическое лицо ООО «Советский бульвар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Вина ООО «Советский бульвар» установлена как в нарушениях, не выполненных по предписанию ГПН от 29.09.2010 г., так и во вновь обнаруженных нарушениях требований пожарной безопасности.

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, указывая, что суд не принял во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а именно: дальнейшее пресечение нарушений требований пожарной безопасности, а также устранение угрозы жизни и здоровью людей. Никаких доказательств, подтверждающих указанные генеральным директором факты устранения нарушений требований пожарной безопасности в ночном клубе, представлено не было.

В ходе рассмотрения протеста законный представитель ООО «Советский бульвар» Дуничев И.В. и защитник Кошелев В.С. вмененные нарушения не оспаривали. Однако против отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности не возражают.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего доводы протеста, считаю протест не подлежащим удовлетворению, а постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и в действиях ООО «Советский бульвар» установлены нарушения требований пожарной безопасности, не выполненные по предписанию от 29.09.2010 г., так и 13 новых нарушений, перечисленных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Как показал в ходе рассмотрения настоящей жалобы инспектор Колпинского района по пожарному надзору ФПС МЧС России Е.С. он был привлечен в качестве специалиста к проводимой прокуратурой проверке, в ходе которой были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в постановлении о возбуждении дела. 9 пунктов нарушений были аналогичны нарушениям, обнаруженным органами ГПН при проведении проверки в сентябре 2010 г., в связи с чем юридическому лицу было выдано предписание об их устранении до 31.01.2011 г. Кроме этих нарушений, были выявлены еще 13 пунктов нарушений требований пожарной безопасности, ранее не зафиксированных.

Данные показания корреспондируются с другими доказательствами по делу, в том числе документами о проведении мероприятия по надзору 27, 29 сентября 2010 г. в ходе которого были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, аналогичные 9 нарушениям, указанным в постановлении прокурора как не выполненные по предписанию от 29.09.2010 г.

Вместе с тем, согласно вышеуказанному предписанию органа ГПН срок устранения этих нарушений установлен до 31.01.2011 г.

Однако настоящая проверка проведена прокуратурой до истечения срока устранения нарушений.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Советский бульвар» отсутствует вина в не устранении на момент 10-16 декабря 2010 г. нарушений, указанных в предписании от 29.09.2010 г., которые подлежат исключению из объема вмененных нарушений.

В остальной части постановление Колпинского районного суда Санкт-Петербурга является законным и обоснованным, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание им вины, а также конкретные обстоятельства дела, в связи с чем оснований для отмены постановления не усматривается.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Советский бульвар» оставить без изменения, протест прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.