Решение по административному делу от 08.02.2011 года, отмена с возвращением на новое рассмотрение

Дело № 12-75/11

(в районном суде № 5-109/11) судья Преображенская О.М.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Царевой М.Ю., рассмотрев 08 февраля 2011 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2011 года в отношении

Салиманова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2011 г. Салиманов Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в Центр содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Вина Салиманова Н.И. установлена в том, что 25 января 2011 г. в 22.40 он был задержан сотрудниками УВД по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр.Стачек, д.90. Со слов иностранного гражданина установлено, что он прибыл на территорию РФ в сентябре 2010 г.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. для подтверждения законности своего пребывания в РФ иностранный гражданин должен иметь миграционную карту. У гражданина Таджикистана Салиманова Н.И. миграционная карта отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ « 115-ФЗ от 25.07.2002 г. документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина в РФ является паспорт иностранного гражданина, либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Однако паспорт у гражданина Таджикистана Салиманова Н.И. также отсутствует.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин либо лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Таджикистана Салиманов Н.И. нарушил режим пребывания иностранного гражданина, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Защитник Салиманова Н.И. адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что при задержании у Салиманова Н.И. отсутствовали документы, удостоверяющие личность, которые находились по месту его проживания. Сотрудникам милиции задержанный не смог правильно назвать свои данные из-за плохого знания русского языка, а переводчик ему предоставлен не был. При этом по паспорту он является Сулаймоновым Наврузмахмадом Исмонбековичем.

Салиманов Н.И. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, защитником представлено заявление последнего с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Болкунова Ю.А. поддержала изложенные в ней доводы, дополнив, что в справке о не нуждаемости в услугах переводчика (л.д.7) подпись Салиманову Н.И. не принадлежит.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно материалам дела Салиманов Н.И. является уроженцем и гражданином Республики Таджикистан.

Однако в протоколе об административном правонарушении, с момента составления которого считается возбужденным дело об административном правонарушении, отсутствуют сведения о разъяснении Салиманову Н.И. положений ч.2 ст.24.2 КоАП РФ и выяснении у него сведений о нуждаемости в услугах переводчика.

Справка о владении Салимановым Н.И. русским языком не имеет даты и не заверена подписью должностного лица, которая может быть удостоверена печатью 31 отдела милиции, каковая имеется на данной справке.

В материалах судебного производства также отсутствует расписка Салиманова Н.И. о владении русским языком и нуждаемости в услугах переводчика. При этом выполненные последним собственноручные записи не опровергают доводы жалобы о нуждаемости Салиманова Н.И. в услугах переводчика.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Кировского районного суда подлежит отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, которое подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение с исследованием других доводов жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Салиманова Н.И. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Салиманова Н.И. возвратить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Салиманова Н.И. из Центра содержания иностранных граждан ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области освободить.

Судья Широкова Е.А.