Дело № 4а-324/11 Мировой судья Степанова Е. Г.
(№ 5-112/10) Санкт-Петербург
Постановление
11 марта 2011 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда М. А. Павлюченко, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Стройподряд» Киприянова В. И., действующего в интересах
Общества с ограниченной ответственностью «Стройподряд», ИНН/КПП №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>;
на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга от 01 октября 2010 года и решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга от 01 октября 2010 года ООО «Стройподряд» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба адвоката Васильева Ю. Е. – без удовлетворения.
В надзорной жалобе Киприянов В. И., представляющий интересы ООО «Стройподряд», просит принятые по делу судебные решения отменить, поскольку постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, кроме того, его вина в совершении правонарушении ничем не доказана.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу надзорную жалобу Киприянова В. И. подлежащей удовлетворению, а судебные решения подлежащими отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с результатами проверки, проводимой Отделом Государственного пожарного надзора Приморского района г. Санкт-Петербурга, ООО «Стройподряд» было предписано устранить нарушения требований пожарной безопасности с указанием строка устранения нарушений требований пожарной безопасности как 01.06.2010г. (предписание № 2/22-670/1/1-№26 от 10.07.2009г.). Невыполнение данного предписания в обозначенный срок послужило основанием для составления в отношении ООО «Стройподряд» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, № 2/22-531 от 09.07.2010г.
По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с 04 мая 2010 года (изменения были внесены ФЗ № 69 от 30.04.2010г.) составляет три месяца.
При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев.
Из вышеизложенного следует, что срок привлечения ООО «Стройподряд» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал течь 01 июня 2010 года, когда не было выполнено предписание Комитета, и, следовательно, закончился 01 сентября 2010 года. Соответственно, постановление мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга от 01 октября 2010 года вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что влечет признание его незаконным и подлежащим отмене.
При рассмотрении жалобы ООО «Стройподряд» судьей Калининского районного суда данным обстоятельствам не была дана надлежащая оценка в итоговом решении по делу от 22 ноября 2010 года, что влечет также отмену данного решения.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 44 Санкт-Петербурга от 01 октября 2010 года и решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственности «Стройподряд» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Надзорную жалобу ООО «Стройподряд» удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко