дело № 2-37/ 2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тверская область поселок городского типа Сандово 14 марта 2011 года Сандовский районный суд Тверской области в составе: председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н., при участии истца – Цветковой Т.А., представителя ответчика – главы Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Бойцовой Г.Я., представителя третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда Тверской области – Жуковой Г.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цветкова А.И. и Цветковой Т.Н. к администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации У С ТА Н О В И Л: Цветков А.И. и Цветкова Т.Н. обратились в суд с иском к администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя это тем, что Цветков является нанимателем жилого помещения по адресу: АДРЕС по договору социального найма №41 от 09 апреля 2009 года, а Цветкова Т.Н. является членом семьи нанимателя. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Лукинского сельского поселения. В жилом помещении зарегистрированы и проживают Цветков А.И. и Цветкова Т.Н.. Совместно они приняли решение о приватизации жилого помещения. 30 ноября 2010 года они обратились в администрацию Лукинского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ними был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем они совместно с администрацией Лукинского сельского поселения подали заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 28 января 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации на дом по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности администрации Лукинского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в деревне Кресты от колхоза «Имени Свердлова», расположенного в Сандовском районе, в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. В соответствии с этим актом конкурсный управляющий колхоза передал жилой фонд, а администрация Лукинское сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «Имени Свердлова» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Согласно выписке от 17 января 2011 года из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз «Имени Свердлова», расположенный в Сандовском районе, ликвидирован вследствие банкротства. Истцы считают, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное им право приватизации жилого помещения. На основании изложенного, истцы просили признать за ними право собственности по ? доли жилого помещения за каждым в порядке приватизации. Истец Цветков А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно, о чем свидетельствует почтовое извещение о вручении судебной повестки истцу 04 марта 2011 года. В заявлении истец Цветков А.И. просил рассмотреть дела без его участия. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствии. С учетом мнения истца Цветковой Т.Н., представителей ответчика и третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в силу статьи 167 ГПК РФ в отсутствие истца Цветкова А.И. В судебном заседании истец Цветкова Т.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что в указанной квартире она проживает вместе с мужем Цветковым А.И. с 1985 года. Квартира была предоставлена им для проживания колхозом «Имени Свердлова», как работникам колхоза. Колхоз обанкротился и был ликвидирован. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, муж является квартиросъемщиком по договору социального найма, а она членом его семьи. Она и муж ранее участия в приватизации иного жилья не принимали, другого жилья в собственности не имеют. Земельный участок под жилым помещением принадлежит ей на праве собственности. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы администрации Лукинского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истцов. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовали ли истцы ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истцы в приватизации ранее не участвовали. Кроме того она проверяла, имеются ли другие собственники указанного дома и установила, что они отсутствуют. Квартира, которую хотят приватизировать истцы, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под домом является собственностью одного из участников приватизации. Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст.2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с ч.2 ст.4 Закона о приватизации собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей В судебном заседании установлено, что 09 апреля 2009 года администрация Лукинского сельского поселение Сандовского района Тверской области и истец Цветков А.И. заключили договор социального найма жилого помещения №41. Согласно указанному договору наниматель Цветков А.И., на основании ранее возникшего права проживания с 1985 года, принял совместно с членом семьи Цветковой Т.Н. в бессрочное владение и пользование квартиру, находящуюся в муниципальной собственности и расположенную по адресу: АДРЕС Согласно справке №150 от 17 февраля 2011 года, выданной администрацией Лукинского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: АДРЕС проживают и зарегистрированы Цветков А.И., ЧЧ.ММ.ГГГГ. года рождения, и Цветкова Т.Н., ЧЧ.ММ.ГГГГ. года рождения. Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №447 на спорное жилое помещение оформлен на Цветкова А.И. Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется. Согласно техническому паспорту жилое помещение - квартира по адресу: АДРЕС, имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую – *** кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется. Земельный участок под жилым домом принадлежит истцу Цветковой Т.Н., что подтверждено свидетельством о праве собственности на земельный участок, выданного на основании решения малого Совета Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области №2 от 14 января 1992 года, согласно которому в собственность Цветковой передано *** га. земли, в пользование - *** га. земли по адресу: АДРЕС. Указанное жилое помещение было передано конкурсным управляющим колхоза «Имени Свердлова» в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема - передачи жилищного фонда от 09 апреля 2009 года, постановлением главы администрации Лукинского поселения Сандовского района Тверской области №19 от 09 апреля 2009 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда, не включенного в конкурсную массу, колхоза «Имени Свердлова», выпиской из реестра муниципальной собственности Лукинского поселения Сандовского района Тверской области №14 от 18 января 2011 года. 30 ноября 2010 года истцы обратились в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения в долевую собственность, с распределением по ? доли домовладения за каждым. 30 ноября 2010 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования Лукинское сельское поселение Сандовского района Тверской области, и истцами был заключен договор передачи жилого дома в долевую собственность. В соответствии с этим договором, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, была передана в долевую собственность истцов. Согласно уведомлению, выданным Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность жилого помещения - квартиры по адресу: АДРЕС. В приватизации другого жилья истцы не участвовали, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истца и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справками из администрации Лукинского сельского поселения, свидетельствующих о том, что Цветков А.И. и Цветкова Т.Н. зарегистрированы по указанному адресу с сентября 1984 года, а так же выпиской и уведомлением из ЕГРП. Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого дома, при рассмотрении дела судом не установлено. Истцы обратились в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано. Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 28 января 2011 года государственная регистрация права собственности за истцами проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «Имени Свердлова», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А. Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении с 1985 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче им в собственность. В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года. Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «Имени Свердлова» и администрации Лукинского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Как установлено судом истцы по соглашению просят установить общую долевую собственность на жилое помещение, распределив доли поровну, то есть по ? доли домовладения каждому. Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить полностью. Признать за Цветковым А.И., родившимся ЧЧ.ММ.ГГГГ. года в АДРЕС, в порядке приватизации право на ? долю в общей долевой собственности на квартиру общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью - *** кв.м., кадастровый номер ***, по адресу: АДРЕС. Признать за Цветковой Т.Н., родившейся ЧЧ.ММ.ГГГГ. года в АДРЕС, в порядке приватизации право на ? долю в общей долевой собственности на квартиру общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью - *** кв.м., кадастровый номер ***, по адресу: АДРЕС Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2011 года Решение может быть обжаловано Тверской областной суд через Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий: