дело № 2-59/ 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тверская область
поселок городского типа Сандово 27 апреля 2011 года
Сандовский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего – федерального судьи Сандовского районного суда Тверской области Решотко Л.Н.,
при участии истца – Воробьевой Н.Д.,
законного представителя несовершеннолетнего истца Елисеевой Д.М. – Елисеевой Е.С.,
представителя ответчика – главы Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Бойцовой Г.Я.,
представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - председателя комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А. и председателя колхоза «Имени Крупкой» Журавлева М.Н.,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Воробьева С.Н. и Елисеевой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Сандовского районного суда Тверской области – Жуковой Г.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Н.Д. и Елисеевой Е.С. в интересах несовершеннолетней Елисеевой Д.М. к администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С ТА Н О В И Л:
Воробьева Н.Д. и Елисеева Е.С. в интересах несовершеннолетней Елисеевой Д.М. обратились в суд с иском к администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что Воробьев С.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: АДРЕС по договору социального найма №96 от 01 января 2010 года, а Воробьева Н.Д., Елисеева Е.С. и несовершеннолетняя Елисеева Д.М. является членом его семьи. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение находится в муниципальной собственности Лукинского сельского поселения. В жилом помещении зарегистрированы и проживают Воробьев С.Н., Воробьева Н.Д., Елисеева Е.С. и несовершеннолетняя Елисеева Д.М. Совместно они приняли решение о приватизации жилого помещения на Воробьеву Н.Д. и несовершеннолетнюю Елисееву Д.М. 16 июля 2010 года они обратились в администрацию Лукинского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и с ними был заключен договор передачи жилого помещения в собственность. Затем они совместно с администрацией Лукинского сельского поселения подали заявление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение. 28 января 2011 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отказало в государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по причине отсутствия регистрации права собственности ранее возникших прав на жилье, а именно право собственности администрации Лукинского сельского поселения. В отказе было указано, что в качестве правоустанавливающего документа администрация поселения предоставила акт приёма - передачи жилого фонда в деревне Ладожское от колхоза «имени Крупской», в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. В соответствии с этим актом председатель колхоза передал жилой фонд, а глава Лукинское сельского поселения приняла его. Право собственности колхоза «имени Крупской» на переданные объекты недвижимости не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Истцы считают, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение не должно влиять на представленное им право приватизации жилого помещения. На основании изложенного истцы просили признать за ними право собственности по ? доли жилого помещения за каждым в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Воробьева Н.Д. исковые требования поддержала и пояснила, что с 1988 года она проживает в спорном доме с мужем и дочкой. Дом был предоставлен колхозом «имени Крупской» её мужу, как работнику колхоза, так как он работал в колхозе механизатором. В 2008 году родилась внучка Елисеева Диана, которая так же проживает в указанном доме. В настоящее время, после передачи жилья от колхоза в муниципальную собственность, нанимателем жилого помещения по договору социального найма является её муж, а она, дочь и внучка - членами его семьи. Она ранее участия в приватизации иного жилья не принимала, другого жилья в собственности не имеет. Земельный участок под жилым помещением принадлежит государству.
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего истца Елисеевой Д.М. – Елисеева Е.С. исковые требования поддержала и полностью подтвердила показания данные истцом Воробьевой Н.Д.
Представитель ответчика – глава Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области Бойцова Г.Я. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, является муниципальной собственностью Лукинского сельского поселения Сандовского района. Указанное жилое помещение, как и другой жилищный фонд, были приняты по акту приёма - передачи от колхоза «имени Крупской» в декабре 2009 года в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. С Воробьевым С.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения. Затем от истцов поступило заявление на приватизацию жилого помещения. Администрация поселения не возражала и заключила договор приватизации жилого помещения с Воробьевой Н.Д. и законным представителем несовершеннолетней Елисеевой Д.М. – Елисеевой Е.С. Задолженности по оплате найма жилого помещения истцы не имеют. Из-за отсутствия правоустанавливающих документов на жилье у колхоза «имени Крупской», и как следствие у Лукинского сельского поселения, в регистрационных органах было отказано в государственной регистрации права собственности на жилое помещение за гражданами. Земельный участок под спорным жилым помещением в собственность никому не предавался и до разграничения земель в сельском поселении является государственной собственностью.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Щеголева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что по доверенности от главы Лукинского сельского поселения она занималась оформлением приватизации жилья гражданами, в том числе истцов. При оформлении документов, она проверила информацию о том, участвовали ли истцы ранее в приватизации жилья путем запроса сведений из Сандовского БТИ и из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На основании полученных ответов следовало, что истцы в приватизации ранее не участвовали. Кроме того она проверяла, имеются ли другие собственники указанного жилья и установила, что они отсутствуют. Жилое помещение, который хотят приватизировать истцы, относится к жилищному фонду сельского поселения, который подлежит приватизации. Земельный участок под жилым помещением является государственной собственностью.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, председатель колхоза «имени Крупской» Журавлев М.Н. в судебном заседании пояснил, что спорный жилой дом был построен хозяйственным способом на средства колхоза, состоял на балансе колхоза. Семья истца вселилась в жилое помещение в 1988 году на основании решения общего собрания колхозников. Около года назад жилищный фонд колхоза был передан в муниципальную собственность Лукинского сельского поселения. Колхоз своевременно не оформил право собственности на жилое помещение, потому что для этого необходимы были денежные средства, которых у колхоза не было.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Воробьев С.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований, полностью подтвердил показания данные истцом Воробьевой Н.Д. и пояснил, что последствия отказа от приватизации спорного жилого помещения ему судом разъяснены и понятны.Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Елисеева Е.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, полностью подтвердила показания данные истцом Воробьевой Н.Д. и пояснила, что последствия отказа от приватизации спорного жилого помещения ей судом разъяснены и понятны.
Выслушав стороны и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Исходя из данного конституционного принципа, право на бесплатную приватизацию, занимаемых гражданами жилых помещений, должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей
В судебном заседании установлено, что 01 января 2010 года администрация Лукинского сельского поселение Сандовского района Тверской области и третье лицо Воробьев С.Н. заключили договор социального найма жилого помещения №96.
Согласно указанному договору наниматель Воробьев С.Н., на основании ранее возникшего права проживания с 1987 года, принял совместно с членом семьи Воробьевой Н.Д. и Елисеевой Е.С. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и расположенное по адресу: АДРЕС.
Согласно сведениям из администрации Лукинского сельского поселения Сандовского района, в жилом помещении по адресу: АДРЕС проживают и зарегистрированы Воробьев С.Н., ЧЧ.ММ.ГГГГ. года рождения, Воробьева Н.Д., ЧЧ.ММ.ГГГГ. года рождения, Елисеева Е.С., ЧЧ.ММ.ГГГГ. года рождения, и несовершеннолетняя Елисеева Д.М., ЧЧ.ММ.ГГГГ. года рождения.
Согласно выписке из похозяйственной книги лицевой счет №63 на спорное жилое помещение оформлен на Воробьева С.Н.
Таким образом, иных, кроме указанных лиц, имеющих право проживания и пользования спорным жилым помещением, не имеется.
Согласно техническому паспорту жилое помещение - дом по адресу: АДРЕС, имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую – *** кв.м., незаконных перепланировок и переустройств не имеется.
Земельный участок, на котором расположено спорное жилое помещение, по сведениям комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области в собственность и аренду не оформлялся.
Указанное жилое помещение было передано председателем колхоза «имени Крупской» в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности Лукинского сельского поселения Сандовского района Тверской области, что подтверждается актом приема-передачи жилищного фонда, постановлением главы администрации Лукинского поселения Сандовского района Тверской области №40 от 31 декабря 2009 года «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда колхоза «имени Крупской», выпиской из реестра муниципальной собственности №6 от 23 июля 2010 года.
30 ноября 2010 года истцы обратились в комитет по управлению имуществом Сандовского района Тверской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в собственность с распределением по ? доли домовладения за каждым.
30 ноября 2010 года между председателем комитета по управлению имуществом Сандовского района Тверской области Щеголевой Т.А., действующей по доверенности в интересах муниципального образования Лукинское сельское поселение Сандовского района Тверской области, и истцами был заключен договор передачи жилого помещения в долевую собственность. В соответствии с этим договором жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, было передано в долевую собственность истцов.
Согласно уведомлению, выданным Бежецким отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об оформлении в собственность указанного жилого помещения.
В приватизации другого жилья истцы не участвовали, что подтверждается совокупностью доказательств, такими как, пояснениями истцов и представителя третьего лица Щеголевой Т.А., справкой из администрации Лукинского сельского поселения, свидетельствующей о том, что Воробьева Н.Д. зарегистрирована и проживает по указанному адресу с 1984 года, справкой из Сандовского филиала ГУП «Тверской областной БТИ», а так же уведомлениями из ЕГРП.
Других лиц, имеющих право на участие в приватизации жилого помещения, при рассмотрении дела судом, не установлено.
Истцы обратились в суд, поскольку в государственной регистрации права собственности на жилое помещение отказано.
Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации прав от 28 января 2011 года государственная регистрация права собственности за истцами проведена быть не может, поскольку по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорное домовладение право собственности колхоза «имени Крупской», расположенного в Сандовском районе, не зарегистрировано, и не представлены документы для регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Данных о том, что жилое помещение относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено, что также подтверждается пояснениями представителя третьего лица Щеголевой Т.А.
Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении с 1988 года, и поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое подлежит передаче в собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 01 февраля 2010 года №4 «О внесении изменений и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» приватизация жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, продлена до 01 марта 2013 года.
Отсутствие в данном случае документов, подтверждающих ранее возникшее право колхоза «имени Крупской» и администрации Лукинского сельского поселения на данное жилое помещение, а так же не соблюдение требований закона об обязательной государственной регистрации права собственности колхоза и муниципалитета на жилье, не может ограничивать права истцов, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и препятствовать их реализации.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Как установлено судом истцы по соглашению просят установить общую долевую собственность на жилое помещение, распределив доли поровну, то есть по ? доли домовладения каждому.
Признание права собственности на жилое помещение является основанием для регистрации права собственности на имущество в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Исковые требования удовлетворить полностью.
Признать за Воробьевой Н.Д., родившейся ЧЧ.ММ.ГГГГ. года в АДРЕС, в порядке приватизации право на ? долю в общей долевой собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью - *** кв.м., кадастровый номер *** по адресу: АДРЕС.
Признать за Елисеевой Д.М., родившейся ЧЧ.ММ.ГГГГ. года в АДРЕС, в порядке приватизации право на ? долю в общей долевой собственности на жилой дом общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью - *** кв.м., кадастровый номер *** по адресу: АДРЕС.
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано Тверской областной суд путём подачи жалобы в Сандовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: